基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),基層治理是國家治理的基石。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
近年來,沛縣高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等陣地效能,不斷滿足群眾多元化個(gè)性化需求,下實(shí)功夫幫助群眾解決實(shí)際困難,讓群眾走進(jìn)服務(wù)陣地,讓服務(wù)走近群眾身邊。
8月21日,沛縣縣委書記丁廣州在調(diào)研新時(shí)代文明實(shí)踐工作時(shí)提出,要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,建好、管好、用好“兩個(gè)走進(jìn)(近)”服務(wù)陣地,切實(shí)提升社會(huì)治理水平和服務(wù)群眾能力,將服務(wù)陣地打造成為黨心民心緊密相連的服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)“大門常開、場所常用、活動(dòng)常辦、服務(wù)常抓、群眾常來”。
便民利民,不斷完善陣地服務(wù)功能
黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)及各類社區(qū)綜合服務(wù)陣地離群眾最近,這些陣地辦得好不好,搞得活不活,群眾滿意度高不高,直接關(guān)系到基層治理的實(shí)效。
沛縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從便民利民出發(fā),通過資源共享、平臺(tái)共用、隊(duì)伍共建等措施,將各類社區(qū)綜合服務(wù)陣地相融合,做大做強(qiáng)“兩個(gè)走進(jìn)(近)”服務(wù)陣地功能,切實(shí)把陣地建在群眾身邊,把服務(wù)融入群眾生活,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
今年以來,沛縣以群眾需求為導(dǎo)向,以多樣化服務(wù)滿足多元化需求,以精細(xì)化服務(wù)滿足個(gè)性化需求,著力實(shí)施黨群服務(wù)中心“人氣提升工程”,突出黨群服務(wù)中心“服務(wù)功能最大化、辦公面積最小化”,實(shí)現(xiàn)“一室多用”“功能疊加”。
9月2日,沛縣漢興街道黨群服務(wù)中心熱鬧非凡。這里是一個(gè)綜合性的服務(wù)陣地,不僅是黨群服務(wù)中心,還是新時(shí)代文明實(shí)踐所,同時(shí)也是老年大學(xué)、協(xié)商議事廳,群眾在這里不僅能一站式辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),還能寫字畫畫、跳舞、聽?wèi)、看電影?span style="display:none">ufl新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)
“聽說這里給老年人免費(fèi)拍照,我一大早就讓兒媳婦送我來啦!88歲的葉守蓮笑著說,“我拍了張坐著的,一會(huì)再拍張站著的!币粯,前來免費(fèi)拍照的老人排滿了大廳,在工作人員的指引下,秩序井然地等待拍照。
二樓是沛縣老年大學(xué)漢興街道分校。書法教室里,學(xué)員們凝神靜氣,筆墨間流淌著歲月的韻味;舞蹈教室內(nèi),女士們身著彩衣,隨著音樂翩翩起舞,活力四溢。一動(dòng)一靜間,盡顯學(xué)員們對(duì)藝術(shù)與文化的熱愛與追求。家住漢潤家園小區(qū)的劉慶光每天都要到老年大學(xué)上書法課,他說:“這里的老師張復(fù)元是省書協(xié)會(huì)員,在他的指導(dǎo)下,我的書法水平提高得很快,在這里學(xué)習(xí)很充實(shí)!
中午12時(shí)許,大屯街道頤園社區(qū)幸福食堂前來就餐的群眾絡(luò)繹不絕,92歲的湯云浩老人也是其中一員。
“早上吃了兩個(gè)菜包子,中午一份涼調(diào)捆香蹄和一份米飯、一碗雞蛋湯,再帶上兩只饅頭回家,一天三頓飯的問題全解決了。”老人高興地說。
“設(shè)立這個(gè)食堂的初衷是因?yàn)辄h群服務(wù)中心面積小,距離遠(yuǎn),為了讓群眾少跑腿,我們決定來到群眾身邊,把場所建在群眾身邊,讓黨員走近群眾身邊,把實(shí)實(shí)在在的服務(wù)送到群眾身邊!鳖U園社區(qū)黨支部書記許源介紹說。
幸福食堂之所以選擇在頤園社區(qū),一方面利用荒廢多年的物業(yè)用房和空地,盤活資源;另一方面則是充分考慮周邊老年人的分布情況,做到便民利民。
建成后的幸福食堂,延伸了黨群服務(wù)中心的陣地輻射力,每天都約有1000位社區(qū)居民前來用餐,讓周邊群眾感受到了一日三餐的“幸!薄
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚焦群眾需求,充分挖掘黨群服務(wù)中心的功能定位、特色亮點(diǎn),沛縣不斷從陣地建設(shè)、功能融合、服務(wù)提升等方面入手,不僅把陣地建在群眾的“家門口”,更建在老百姓“心坎上”。
傾聽民意,不斷豐富服務(wù)載體形式
沛縣以群眾所求所盼為導(dǎo)向,整合新時(shí)代文明實(shí)踐陣地優(yōu)勢(shì)資源,聚焦理論宣傳、志愿服務(wù)、文化活動(dòng)等功能,常態(tài)化開展形式多樣、喜聞樂見的服務(wù)活動(dòng),真正讓“兩個(gè)走進(jìn)(近)”工作更接地氣、更有活力、更有溫度。
在推進(jìn)“兩個(gè)走進(jìn)(近)”服務(wù)陣地建設(shè)過程中,沛縣創(chuàng)新性地提出了“五圈”聯(lián)動(dòng)策略,即陣地提升“服務(wù)圈”、隊(duì)伍強(qiáng)化“項(xiàng)目圈”、結(jié)對(duì)共建“活力圈”、群眾樂享“幸福圈”和品牌選樹“影響圈”。這五大行動(dòng)相互支撐、相互促進(jìn),共同織就了一張覆蓋廣泛、功能強(qiáng)大的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)入暑期,漢源街道僑城商務(wù)區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所內(nèi),新改造的青少年科技區(qū)坐滿了前來聽講座的孩子們。針對(duì)暑期部分樓宇企業(yè)員工子女無人照看的難題,漢源街道“樓小二”委員工作室利用高校資源,邀請(qǐng)優(yōu)秀大學(xué)生志愿者開設(shè)“書香筑夢(mèng) 護(hù)苗同行”愛心暑托班,不僅解除了家長們的后顧之憂,還為孩子們提供了安全、豐富的暑期生活。
傍晚時(shí)分,來沛城街道漢臺(tái)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)活動(dòng)的人越來越多。
在這里,配有頂棚的棋牌桌被牢牢固定在水泥地上,老年人安心地在這里打牌,渴了邊上還有熱水,隨喝隨接。
標(biāo)準(zhǔn)的籃球場、羽毛球場和乒乓球場上,年輕人們?cè)谶@里揮灑著汗水,享受著運(yùn)動(dòng)帶來的快樂。
屋內(nèi)明亮的燈光下,有年輕的媽媽陪孩子讀書,也有獨(dú)自沉浸在書海中的老人和青年。
“我們的目標(biāo)是,居民喜歡在哪里活動(dòng),就將服務(wù)設(shè)施建在哪里!迸娉墙值栏敝魅翁沼裼抡f。
一塊屏幕、一部投影儀,沛城街道新時(shí)代文明實(shí)踐所內(nèi),一部具有教育意義的輕喜劇正在上演。沛城街道新時(shí)代文明實(shí)踐所所長于鵬鵬說,每周的一、三、五,實(shí)踐所內(nèi)都會(huì)開展公益電影放映。更接地氣、更惠民心、更具活力的方式,吸引了更多群眾。
針對(duì)陣地建設(shè)實(shí)際情況,沛縣圍繞群眾所急所需所盼,通過減“展示廳”增“活動(dòng)室”,減“被動(dòng)等”增“主動(dòng)送”,減“單兵作戰(zhàn)”增“聯(lián)合行動(dòng)”,減“盲目送”增“群眾點(diǎn)”,減“千篇一律”增“示范引領(lǐng)”等“五增五減”,調(diào)整完善縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、17個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、379個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站的陣地設(shè)置。
通過“五增五減”,科學(xué)規(guī)劃讀書學(xué)習(xí)、體育健身、社區(qū)服務(wù)等功能室和活動(dòng)室;發(fā)動(dòng)黨員干部、文明志愿者走近群眾身邊,傾聽、記錄、收集群眾需求,編排文明實(shí)踐項(xiàng)目,針對(duì)性開展各類文藝匯演、知識(shí)競賽、普法宣傳、科學(xué)普及等文明實(shí)踐活動(dòng),讓文明實(shí)踐活動(dòng)更加鮮活、更接地氣。
以心換心,不斷提升陣地服務(wù)水平
沛縣牢固樹立精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)理念,堅(jiān)持“實(shí)”的導(dǎo)向、務(wù)求“實(shí)”的效果,不斷提升服務(wù)陣地輻射力,真正把“兩個(gè)走進(jìn)(近)”服務(wù)陣地建設(shè)成群眾的“活動(dòng)點(diǎn)、連心橋”。
在豐富志愿者服務(wù)活動(dòng)方面,沛縣把黨員“整編成團(tuán)、細(xì)分成組”,組建起295個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì),每周發(fā)布服務(wù)“專題”,“打包”收集居民“心愿單”,集中上門解決難題。截至目前,共完成180余個(gè)服務(wù)專題,幫助群眾辦理3100余件“身邊小事”,化解各類矛盾1800余起,更好地發(fā)揮了黨員干部參與基層社會(huì)治理的先鋒作用。
“我老伴兒這兩天頭暈眼花得厲害,想找你們幫忙陪著去醫(yī)院看看!
“好的,您別著急,我們來幫您聯(lián)系志愿者!
8月29日早上,家住漢源街道新城嘉苑A區(qū)82歲的董女士老伴兒打電話到居委會(huì)。居委會(huì)第一時(shí)間搜索陪診護(hù)航志愿者數(shù)據(jù)庫,聯(lián)系了距離董女士最近的黨員志愿者時(shí)存芝,幾分鐘就上門提供了陪診服務(wù)。一路全程陪伴下來,董奶奶和老伴兒十分滿意。
“群眾需求在哪里,我們的服務(wù)就要在哪里!睗h源街道嘉苑社區(qū)黨支部書記郭娟說,“社區(qū)‘兩委’工作人員在走訪中了解到居民的‘急難愁盼’,我們就通過這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步走近群眾身邊,常態(tài)化開展陪診服務(wù)!
在沛城街道香城社區(qū),60歲以上的老年人有2128人,其中失能和半失能老年人有29人。社區(qū)黨總支在走訪中發(fā)現(xiàn),很多老人由于子女上班路程較遠(yuǎn),存在“午飯難”的問題。
為了解決出行不便、居家臥床老人的就餐問題,香城社區(qū)黨總支推出了“1+1+N”服務(wù)模式,1名黨員和1名志愿者,聯(lián)系N戶失能老人,為他們提供上門送餐服務(wù),將關(guān)愛送到家,做到“便民服務(wù)有人抓、群眾需要有人管”。
今年4月,沛城街道黨工委創(chuàng)新推出了“三包三張網(wǎng)”工作法,即村干部包戶、社區(qū)干部包樓、街道機(jī)關(guān)干部包鋪。這一舉措讓機(jī)關(guān)及村、社區(qū)干部在工作中成為了網(wǎng)格員、調(diào)解員和安全員的多重角色,壓實(shí)了工作責(zé)任、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提升了服務(wù)能力,真正把黨群服務(wù)的陣地建到了百姓的心坎上。
每天傍晚,沛城街道封樓村新時(shí)代文明站,“相聚六點(diǎn)半”溫馨時(shí)光準(zhǔn)時(shí)啟幕。村干部與村民同坐一條板凳,心與心交流,在家長里短中蘊(yùn)含著深厚的民情民意,搭建起黨群、干群之間溝通的橋梁。
陣地經(jīng)常開,服務(wù)更優(yōu)質(zhì),讓群眾來了不愿走,走了還想來。
通過選樹先進(jìn)典型,全力打造特色亮點(diǎn),沛縣正不斷探索“兩個(gè)走進(jìn)(近)”沛縣經(jīng)驗(yàn)、沛縣做法,讓 “兩個(gè)走進(jìn)(近)”工作成果真正惠及群眾,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感,讓基層社會(huì)治理工作不斷創(chuàng)新、更顯成效。
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