“事故不等人，對(duì)違章作業(yè)必須嚴(yán)處重罰，讓違章者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。”“罰款的效果是短期的，要想從根本上解決問(wèn)題，還得靠教育培訓(xùn)來(lái)提高安全生產(chǎn)意識(shí)�！�9月11日，一場(chǎng)場(chǎng)唇槍舌劍的辯論賽舉行，我省首屆應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能競(jìng)賽隨后落下帷幕。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在為期3天的競(jìng)賽活動(dòng)中，圍繞法律法規(guī)知識(shí)筆試、行政處罰案卷問(wèn)題查找與糾錯(cuò)、模擬行政檢查和行政處罰、“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”無(wú)人機(jī)實(shí)操、安全生產(chǎn)常見問(wèn)題辯論賽這5個(gè)比賽項(xiàng)目，全省13支代表隊(duì)91名執(zhí)法人員展開激烈角逐，展現(xiàn)了江蘇應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的過(guò)硬素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“競(jìng)賽項(xiàng)目貼合工作重點(diǎn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是能力素質(zhì)的檢閱，也是學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，從中更清楚地認(rèn)識(shí)到了自身存在的問(wèn)題和不足�！贝舜文暇┐黻�(duì)取得團(tuán)體一等獎(jiǎng)和兩個(gè)個(gè)人二等獎(jiǎng)、2人獲評(píng)最佳（無(wú)人機(jī)）飛手的好成績(jī)，該隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、南京市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)曹鎮(zhèn)表示，他們通過(guò)競(jìng)賽發(fā)現(xiàn)，隊(duì)伍對(duì)法律法規(guī)政策理解掌握比較到位，但執(zhí)法辦案規(guī)范性特別是案卷制作方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

本次競(jìng)賽是省應(yīng)急管理廳組建以來(lái)舉辦的第一屆執(zhí)法技能競(jìng)賽�！霸诳己隧�(xiàng)目上，我們突出理論與實(shí)際相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合、檢查與辦案相結(jié)合，還引入了辯論賽，對(duì)執(zhí)法人員的考核比較全面。”省應(yīng)急管理廳執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)陳健永說(shuō)。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

值得注意的是，競(jìng)賽中還模擬行政檢查和行政處罰項(xiàng)目，以觀看VR視頻替代傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查�！斑@樣設(shè)置主要考慮現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工程量大，參賽人員容易相互影響，而且會(huì)對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成干擾�！标惤∮澜忉專�(yīng)急管理廳專門派出團(tuán)隊(duì)前往外省拍攝存在問(wèn)題隱患的企業(yè)，以防執(zhí)法人員在視頻中看到日常工作中熟悉的企業(yè)，導(dǎo)致比賽結(jié)果有失公平。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

當(dāng)前，應(yīng)急管理執(zhí)法任務(wù)重、難度大，僅靠現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法難以適應(yīng)要求。而無(wú)人機(jī)具有時(shí)效性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性好、方便靈活、檢查范圍廣等優(yōu)勢(shì)，因此成為輔助執(zhí)法巡查的重要工具，江蘇各地執(zhí)法隊(duì)伍基本都配備了無(wú)人機(jī)裝備。此次比賽專門在江蘇民航無(wú)人機(jī)培訓(xùn)中心基地進(jìn)行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”無(wú)人機(jī)實(shí)操項(xiàng)目競(jìng)賽，評(píng)選“最佳飛手”，引導(dǎo)各地創(chuàng)新執(zhí)法手段、增強(qiáng)無(wú)人機(jī)使用能力。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者注意到，參加該項(xiàng)目競(jìng)賽的選手需要操控?zé)o人機(jī)沿著既定航行路線及懸停點(diǎn)位精準(zhǔn)完成飛行巡查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成巡查區(qū)域二維碼搜尋、拍照識(shí)別等任務(wù)，并將無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)降落在指定地點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)置了“8字飛行”“巡查取證”兩個(gè)分項(xiàng)，分別考查選手的無(wú)人機(jī)操作技能，以及要求選手在6萬(wàn)多平方米的廣闊場(chǎng)地中找出隱藏的3張二維碼并拍照取證。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“無(wú)人機(jī)作為執(zhí)法取證手段是大勢(shì)所趨，接下來(lái)我們將強(qiáng)化無(wú)人機(jī)執(zhí)法技能培訓(xùn)，利用無(wú)人機(jī)加大對(duì)各類違法違規(guī)行為查處力度，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)檢查區(qū)域進(jìn)行立體式、全方位空中巡查�！丙}城代表隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、鹽城市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)佘志勇表示。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

舉行安全生產(chǎn)常見問(wèn)題辯論賽，是本次執(zhí)法技能競(jìng)賽又一大亮點(diǎn)。省應(yīng)急管理廳精心挑選了“依靠專家深度檢查還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎和限制使用專家”“執(zhí)法檢查主要查是否依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還是查事故隱患”等4個(gè)辯題。陳健永介紹，之所以在執(zhí)法技能競(jìng)賽中引入辯論賽，一方面希望圍繞爭(zhēng)議性問(wèn)題進(jìn)行辯論以明晰工作思路，另一方面也借此錘煉執(zhí)法人員的邏輯思維和表達(dá)能力，推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“辯論有助于推動(dòng)執(zhí)法人員吃透法理、學(xué)透政策、講透道理�！薄皥�(zhí)法人員的工作不僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查辦案件，更要做好執(zhí)法普法，讓企業(yè)真正理解和執(zhí)行。”記者采訪中，參賽人員紛紛給辯論賽的設(shè)置點(diǎn)贊。錢琨是泰州代表隊(duì)的一員，此番在安全生產(chǎn)常見問(wèn)題辯論賽中表現(xiàn)出色，被評(píng)為“最佳辯手”。他表示：“通過(guò)對(duì)辯題的辯論，我加深了對(duì)處罰和說(shuō)服教育的理解，這兩者作為重要的執(zhí)法手段，工作中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用�！�2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者 盧曉琳 通訊員 嚴(yán)小娟2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)