徐州鼓樓黃樓街道：“警網(wǎng)融合”推動基層治理和基層警務(wù)質(zhì)效“雙提升”
新華報(bào)業(yè)·新江蘇訊 為有效破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，賦能精細(xì)化社會治理，徐州市鼓樓區(qū)黃樓街道堅(jiān)持推廣和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，融合網(wǎng)格力量和警務(wù)力量，積極探索“網(wǎng)格+警格”融合共治新模式，努力構(gòu)建“多方聯(lián)動、效能聚合、服務(wù)精準(zhǔn)、協(xié)同共治”的社會治理格局。
資源融合，變“各治一域”為“一域共治”
黃樓街道深度聚焦基層治理力量不足、資源有限、群眾訴求多元等治理難題，積極打造“警網(wǎng)融合”一體化社會治理“三聯(lián)三同”模式，推動警力向基層延伸、要素向基層集中、服務(wù)在基層開展、問題在基層解決。
隊(duì)伍聯(lián)合，力量同聚。按照“警格融入網(wǎng)格”“網(wǎng)格對接警格”的原則，黃樓派出所、東站派出所民警隊(duì)伍與網(wǎng)格員隊(duì)伍融合為基礎(chǔ)，發(fā)揮網(wǎng)格員與民警的獨(dú)特優(yōu)勢，著力組建一支以民警為主導(dǎo)、網(wǎng)格員為主體、志愿者等共同參與的警網(wǎng)融合工作隊(duì)伍。
陣地聯(lián)建，事務(wù)同抓。聚力打造“社區(qū)為主陣地、警務(wù)站合署共建”的警網(wǎng)融合工作站，把民警知法、懂法，網(wǎng)格員熟悉戶情、地況的優(yōu)勢進(jìn)行有效互補(bǔ)，推動實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的治理效能。
工作聯(lián)動，治理同管。黃樓街道綜治中心堅(jiān)持一周一碰頭互通情況信息，一月一調(diào)度解決突出問題，一季度一總結(jié)聯(lián)動處置問題及規(guī)劃下季度工作，實(shí)現(xiàn)“警網(wǎng)融合”的雙向賦能。
力量融動，變“各自為戰(zhàn)”為“聯(lián)動施策”
黃樓街道通過織密“一張網(wǎng)”、用好“一把尺”、吹響“一只哨”三招，持續(xù)增強(qiáng)社會治安防控能力，提升網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)效能。按照“區(qū)域適度、任務(wù)適當(dāng)、方便管理、無縫銜接”的原則，黃樓街道合理劃分53個“網(wǎng)格”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格和警格相互對應(yīng)、關(guān)系明晰，共創(chuàng)“警格+網(wǎng)格”雙格融合新模式。
同時(shí)，黃樓街道綜治中心建立網(wǎng)格員與社區(qū)民警實(shí)施“雙向捆綁”工作機(jī)制，有效提升派出所與基層社區(qū)的黏合度，將社區(qū)民警和網(wǎng)格員的互評工作評價(jià)納入年終工作成效，“雙向互評”激發(fā)警務(wù)與網(wǎng)格化社會治理融合合力。此外，建立實(shí)時(shí)在線響應(yīng)機(jī)制，民警、網(wǎng)格員建立網(wǎng)格工作微信群，由民警定期推送治安防范重點(diǎn)，及時(shí)收集網(wǎng)格員反映的各類預(yù)警信息，織密織牢“平安前哨、矛盾前手、信息前饋、糾紛前解”的警網(wǎng)融合體系。
服務(wù)融治，變“最后一公里”為“上前一米”
黃樓街道充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”共建共治共享優(yōu)勢，將平安建設(shè)觸角深入每個網(wǎng)格，以“小網(wǎng)格”構(gòu)建“大平安”。
民警派單，網(wǎng)格快處。對于簡單的矛盾調(diào)解問題，民警使用微信群進(jìn)行聯(lián)動處置，以“網(wǎng)格工單”的形式，向網(wǎng)格員發(fā)送任務(wù)。網(wǎng)格員利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，立即到現(xiàn)場進(jìn)行處置，及時(shí)排查問題和化解風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)格吹哨，民警快到。對于復(fù)雜的治安管理等網(wǎng)格員前期處置無法解決的難題，包片民警第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場，與網(wǎng)格員開展聯(lián)動處置，按照“網(wǎng)格員排查上報(bào)——民警核查跟蹤——‘警格+網(wǎng)格’聯(lián)動處置”流程實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)，全力做到“小事不出格、大事不出網(wǎng)，矛盾不上交、化解在基層”。截至目前，累計(jì)排查化解各類矛盾糾紛127起。
重點(diǎn)任務(wù)，警網(wǎng)同動。依托“警網(wǎng)融合”機(jī)制，民警與網(wǎng)格員聯(lián)合下沉網(wǎng)格，在反詐進(jìn)網(wǎng)格、重點(diǎn)人員管控、凈土佑苗、安全消防整治等工作中，“警格+網(wǎng)格”上下聯(lián)動、密切溝通、一體作戰(zhàn)，切實(shí)打通為民服務(wù)“最后一米”。截至目前，黃樓街道警網(wǎng)聯(lián)合共走訪服務(wù)群眾19650人，問題處置群眾滿意率保持在98%以上。（劉晴）
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