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龍虎網(wǎng)訊(記者 戴小淞 通訊員 許諾)目光聚焦在南京長(zhǎng)江大橋,萬(wàn)里長(zhǎng)江經(jīng)此一路向東,匯入茫茫東海。2019年8月30日,江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)在江北新區(qū)正式揭牌,一場(chǎng)聚焦制度創(chuàng)新的“國(guó)家試驗(yàn)”就此啟航。兩年前,長(zhǎng)江之濱啼聲初試。兩年后,百余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果從南京片區(qū)走向全省、邁向全國(guó)。
波濤蓄勢(shì),起于涓滴。在這里,一場(chǎng)場(chǎng)改革組成著不斷壯大的發(fā)展“雁陣”,向目標(biāo)而往。在這里,改革正以不可或缺的身份融入發(fā)展的藍(lán)圖中,是字里行間,也是核心要義。
“使用‘科創(chuàng)數(shù)金’,我們僅通過評(píng)級(jí)與額度測(cè)算、申請(qǐng)貸款、貸款審核與進(jìn)度查詢?nèi)齻(gè)步驟,便成功獲得了江蘇銀行300萬(wàn)元純信用授信貸款,既方便又高效。”平臺(tái)首個(gè)“產(chǎn)品體驗(yàn)官”納博特南京科技有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
此前因?yàn)閺?qiáng)抵押物少,該公司融資遭遇瓶頸。在注冊(cè)登錄“科創(chuàng)數(shù)金”平臺(tái)后發(fā)布融資需求后,很快就有多家銀行工作人員對(duì)接,通過平臺(tái)的銀行“競(jìng)標(biāo)”模式,企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況和融資需求,對(duì)比各家銀行的利率情況,選擇了適合的合作貸款銀行,迅速獲得300萬(wàn)元的銀行貸款。
該公司的成功融資,正源于南京片區(qū)打造的政企銀一體化數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)——“科創(chuàng)數(shù)金”。這一載體通過引導(dǎo)銀行從側(cè)重抵質(zhì)押物的“資產(chǎn)價(jià)值型”思維,向側(cè)重科技實(shí)力的“創(chuàng)新價(jià)值型”思維轉(zhuǎn)變,將技術(shù)“軟實(shí)力”打造成融資的“硬通貨”,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。
既快又好地解決問題,是一種能力,也是一種作風(fēng)。一直以來(lái),“速度”是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一塊金字招牌,為人津津樂道。在南京片區(qū),“速度”又一次得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。
一個(gè)細(xì)節(jié)令人印象深刻。2019年9月初,南京片區(qū)剛剛獲批,中盈商舟(南京)科技有限公司總經(jīng)理曹仁杰就來(lái)到行政服務(wù)中心辦理企業(yè)登記,中心的高效服務(wù)讓他非常驚嘆。“原本以為新辦個(gè)公司要好幾天時(shí)間,沒想到10分鐘就辦完了所有手續(xù),真是太方便了。”
同年9月17日,南京凱泰匯金企業(yè)管理有限公司在線申報(bào)企業(yè)名稱、填寫登記信息,當(dāng)天下午就核準(zhǔn)完成,并通過證照一體機(jī)自助打印了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。據(jù)統(tǒng)計(jì),南京片區(qū)批復(fù)一個(gè)多月的時(shí)間,便新增企業(yè)千余家。
制度改革活力不斷顯現(xiàn)、開放創(chuàng)新持續(xù)擴(kuò)大,于是在南京片區(qū),我們看到了產(chǎn)業(yè)不斷向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸,看到了新金融不斷向科技化、綠色化、數(shù)字化拓展,看到了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈不斷為發(fā)展提供強(qiáng)勁助力。兩年來(lái),以制度創(chuàng)新為核心的南京片區(qū),正不斷加快改革的步伐,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。
人才的最終落身之處、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最活躍力量、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,毫無(wú)疑問是企業(yè)。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的活力,同樣是重中之重。
“成立一年多時(shí)間,公司已拿到9項(xiàng)專利授權(quán),而在以往,拿到1項(xiàng)專利授權(quán)可能就需要1年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。這是自貿(mào)區(qū)帶給我們的直接紅利。”一家芯片企業(yè)負(fù)責(zé)人直言道。
位于南京片區(qū)的中國(guó)(南京)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提供專利快速預(yù)審服務(wù),審查周期由原來(lái)的40個(gè)月壓縮到6個(gè)月。便利的服務(wù)加持,僅該芯片企業(yè)所在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)量就實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)48%。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。“雙區(qū)”疊加的南京片區(qū)明確,要站在更高格局上保護(hù)創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。正因如此,一項(xiàng)項(xiàng)新舉措出臺(tái)為保護(hù)創(chuàng)新開路:?jiǎn)⒂萌珖?guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證平臺(tái),建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+金融+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”智能服務(wù)系統(tǒng),累計(jì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款金額85億元,獲得貸款授信審批企業(yè)數(shù)達(dá)2770家。
改革的陽(yáng)光灑下,瞬間燦爛?梢灶A(yù)見的是,在如此的營(yíng)商環(huán)境,這片39.55平方公里的“試驗(yàn)田”,已為企業(yè)鋪好了成長(zhǎng)的沃土。
系統(tǒng)集成,碎片化供給變精準(zhǔn)化服務(wù)
聚焦企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn),南京片區(qū)可謂不遺余力。企業(yè)開業(yè)要辦數(shù)張?jiān)S可證,以開一家零售藥店為例,要辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等7張?jiān)S可證。辦理過程中,企業(yè)需要準(zhǔn)備7套申請(qǐng)材料,往返各個(gè)部門及窗口。
問題是時(shí)代的聲音,辦證難是企業(yè)的痛點(diǎn)。能否從企業(yè)的視角,把各種許可證集成起來(lái),設(shè)計(jì)一個(gè)企業(yè)找得到、看得懂、辦得快的市場(chǎng)審批制度?新發(fā)展理念一旦與改革沃土緊密結(jié)合,便會(huì)迸發(fā)出無(wú)限生機(jī)與活力。
根據(jù)不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)南京片區(qū)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,培育有國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)區(qū)特色的“一件事一次辦”場(chǎng)景,將多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證”,改革著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向“企業(yè)側(cè)”,解決企業(yè)進(jìn)入一個(gè)行業(yè)“不知道要辦什么證”“不清楚如何辦”的困擾,把企業(yè)繁瑣的申報(bào)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變成片區(qū)的集成服務(wù)。
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