破解“停車難”困局，南京已打造近12萬個共享泊位
編者按南京持續(xù)推進的“共享車位”近日風(fēng)頭很勁！3月22日晚，央視《新聞1+1》進行全面直播聚焦；3月25日，央視著名主持人白巖松在《新聞周刊》節(jié)目中評價：“替老百姓辦實事，方法一定比困難多�？戳四暇┑墓适�，其他城市也應(yīng)更好跟進……”；3月29日，來寧參加長三角一體化城管綜合行政執(zhí)法轉(zhuǎn)化協(xié)作機制會議的近百位城市管理代表，又將南京的共享停車場作為首站觀摩交流點。
用共享之舉，解停車之困，截至目前，南京已累計打造近12萬個共享泊位。
共享模式給停車帶來了怎樣的變化？將近12萬個泊位，是如何克服重重困難“擠”出來的？未來如何挖掘更多的共享泊位，管好用好，讓這件民生實事惠及更多市民？本報今日起推出系列報道，全面梳理共享停車的“南京經(jīng)驗”，為全國更多城市破解停車難題提供參考。
動動手指，就可線上申請共享泊位包月或者預(yù)約共享時段
3月21日起，南京最新一批327處共享停車場3561個共享泊位接受線上報名申請。
“當(dāng)天我就報名了求雨山文化紀(jì)念館共享停車場的包月�！弊≡谄挚趨^(qū)北門新村的王陽告訴記者，小區(qū)因為地處浦口主城核心，停車位非常緊張，近些年來每天下班回家都是靠“搶”，“小區(qū)內(nèi)‘搶’不到，就只能停到小區(qū)外的路上，有時繞行好久也找不到位置�！蓖蹶栒f，烈士塔社區(qū)的共享泊位離她家最近，無奈運氣不好，第一輪報名時沒能申請到，“好在現(xiàn)在等來了求雨山文化紀(jì)念館的共享泊位，每天晚上6點到第二天早上7點，雙休日全天可停，一個月只要80元，劃算！”
以往，各個共享停車場都是各自組織報名，而此次，南京將327處共享停車場的3561個共享泊位一并搬到了網(wǎng)上。所有市民在3月31日前都可通過“寧停車”微信小程序或APP線上報名，4月4日將在線完成搖號分配。
動動手指，不僅可以進行共享泊位的包月申請，也可以根據(jù)所需時段預(yù)約共享泊位。
在熊貓·萬谷金融科技中心停車場共享泊位前，記者遇到了陪父親來東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院看病的滁州市民劉翔。他向記者演示了自己預(yù)約共享車位的過程：點開“寧停車”微信小程序，找到“預(yù)約共享”模塊，預(yù)約熊貓·萬谷金融科技中心停車場共享泊位�！拜斎胲嚺铺�、選擇好預(yù)約入場的時間段，很快就收到了預(yù)約成功的信息�！彼f，“記得第一次從老家來這家醫(yī)院看病時，為了停車，我排在路邊整整等了兩個小時，現(xiàn)在有了共享泊位，停車一下子變簡單順利了。”
空間有限VS需求不斷增長，民生難題“逼”出共享之舉
共享泊位，是被“逼”出來的。
老城區(qū)老舊小區(qū)多，背街小巷窄，人口密度大，停車難是群眾反映最強烈的問題，也是大城市的通病。浦口區(qū)城管局進行的一項普查顯示，浦口主城區(qū)小區(qū)停車泊位供給比例約為1：0.5，其中，老舊住宅小區(qū)的泊位配比僅為1：0.3，部分零散居民樓甚至更低。棲霞區(qū)馬群街道花港保障房片區(qū)，目前已建成并交付使用的有12個小區(qū)，共有2萬套保障房加商品房，據(jù)不完全統(tǒng)計，該片區(qū)每天有近千輛機動車無車位可停。
解決群眾的“急難愁盼”，南京已連續(xù)多年將增加停車位列入市級民生實事。為此，相關(guān)部門使出了全身解數(shù)：在老舊小區(qū)改造中挖潛增加車位，新建地下停車場、立體車庫，將邊角地等閑置地段改造為臨時停車場……然而，城市空間畢竟有限，面對機動車數(shù)量持續(xù)上漲，需求不斷增加，“無限開建”顯然不現(xiàn)實。推動已有泊位資源的合理充分利用，至關(guān)重要。
2021年，南京市按照“行政性接入聯(lián)網(wǎng)停車資源、機關(guān)做表率挖掘停車資源、市場化開拓運營停車資源”的總體思路，立足為民辦實事，構(gòu)建全市停車資源共享“一個平臺、一張網(wǎng)、一個APP”，鼓勵開展停車資源共享。
2022年、2023年，增加共享車位連續(xù)兩年被明確列入市級民生實事。2022年目標(biāo)為新增共享車位2萬個，當(dāng)年實際新增共享車位3.1萬余個，遠遠超出預(yù)定目標(biāo)。共享停車如星火燎原，成為南京市緩解停車難的重要手段。
道路通行率提高近30%，違停工單下降四成，共享停車打開了城市基層治理的新天地
共享停車，不僅終結(jié)了眾多市民“搶車位”的日常，也在實踐中打開了城市基層治理的新天地。
與熊貓·萬谷金融科技中心一墻之隔的東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院，每日接診患者6000—8000人次，醫(yī)院內(nèi)部供就診病人使用的泊位僅有209個。醫(yī)院大門所在的中山東路，既是城市主干道，又是連接滬寧高速的進出城通道，本就處于超飽和狀態(tài)，再加上大量就醫(yī)車輛占用中山東路一股快車道排隊等候進入醫(yī)院停車場，更進一步加劇了道路擁堵。去年4月28日，熊貓·萬谷金融科技中心拿出150個泊位共享。市交管局牽頭，科學(xué)規(guī)劃進出場路線，并圍繞周邊道路設(shè)置了9塊指示牌，指引就診車輛進場停放。市智慧停車公司則在“寧停車”小程序中開發(fā)了共享預(yù)約停車功能，就診車輛持預(yù)約碼進入共享停車場。來自市交管局的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近一年的運行，中山東路與黃埔路交叉口的高峰期通行率提高28%。而熊貓·萬谷金融科技中心停車場閑置泊位被有效利用后，營收由之前的每月平均10萬元增至目前的20萬元。
共享停車，也為政府回應(yīng)居民訴求打開了新通道。
“呼叫浦口區(qū)停車整治辦，文德東路有一處違停，侵占了消防通道，請去現(xiàn)場予以處理……”在浦口區(qū)城市治理現(xiàn)代化指揮中心內(nèi)，工作人員呼叫道。“違停投訴多，說明這一區(qū)域的泊位資源緊張�！逼挚趨^(qū)停車設(shè)施管理中心主任助理郭敏告訴記者，為解決違停問題，該區(qū)緊緊抓住停車資源共享契機，挖掘、整合、盤活停車資源。通過停車資源共享與停車深度治理的有機融合，浦口區(qū)去年公共停車場建設(shè)需求類工單較同期下降70%，違停類投訴工單同比下降40%。
“南京的共享停車，不僅僅是泊位的共享，更是一種深度停車治理。東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、鼓樓醫(yī)院等多家醫(yī)院通過停車資源共享，打通局部交通堵點，實現(xiàn)便民就醫(yī)服務(wù)和提升停車管理效能的雙重目標(biāo)；玄武外校等學(xué)校試行‘一校一策’停車資源共享，實現(xiàn)優(yōu)化道路臨時泊位管理、拓展地下停車空間和方便家長安全接送目標(biāo)，均收到了良好的社會效果�！笔谐枪芫滞＼囋O(shè)施管理處處長葉彬表示。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，南京利用共享之舉已累計釋放近12萬個停車泊位。這些泊位資源是如何一個個“摳”出來的？敬請關(guān)注“聚焦南京共享停車②”。
南京日報/紫金山新聞記者
李芳 顧小萍
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