如何“挖出”12萬個共享泊位，看“南京方法”！
“為群眾辦實事，方法總比困難多。”白巖松在《新聞周刊》節(jié)目中如是評價南京共享停車。那么，能在兩年多時間里累計釋放近12萬個共享泊位，南京究竟用了哪些“方法”？
機關做表率，“破墻”給群眾讓“位”
藍色車位上寫著醒目的四個大字——“共享車位”，這個場景已成為南京一道獨特的風景。
這道風景，2021年起自“管停車”的市城管局。
“市城管局作為我市機關事業(yè)單位中的首個試點，不僅是率先示范，也是為更好推動這項工作查找問題和不足，為南京市機關和事業(yè)單位提供可復制、可參照的樣板�！笔谐枪芫滞＼囋O施管理處處長葉彬介紹，通過試點，研究制定出了停車資源共享工作方案和流程、停車備案程序、共享車位設置和月租等8個可復制、可借鑒的管理辦法，為全面推進停車資源共享打下了堅實基礎。
為強化全市“一盤棋”，市級層面還成立了停車資源共享工作推進小組。市領導先后4次召開調度會議，分管副市長先后召開6次專題會議。推動共享停車，南京市先后出臺的各類“實施方案”多達17個，既打破了眾多單位的“圍墻”，也打通了諸多工作的“壁壘”。2021年出臺的《南京市鼓勵和促進停車資源共享利用工作實施方案》明確：市級層面機關、企事業(yè)單位在條件允許的情況下，將不少于20%的車位，以錯時、計時、計次等方式向社會開放。機關事業(yè)單位共享車位按照行政事業(yè)性收費進行管理。國有企業(yè)將內部停車場向公眾開放，按照公共備案停車場進行管理，實行自收自支�！坝辛耸召M的路徑，企業(yè)也有了動力�！币晃粯I(yè)內人士表示。
拿出至少20%的車位進行共享，對于一些空間有限的機關單位而言，困難不小。但為了把實事辦好，各區(qū)各單位真是想盡了辦法——
“附近臨街的建安樓和開發(fā)樓小區(qū)因建成年代較早，停車泊位非常少，南京號召機關事業(yè)單位共享泊位后，我們就開始動腦筋挖資源。”浦口區(qū)人社局辦公室副主任董回春告訴記者，為在有限空間里找出可共享的泊位，他們啟動了院落的整修工程，坑洼不平的場地攤鋪瀝青后得以利用，最終將單位停車位由20個增至26個，并拿出6個泊位進行共享，“為群眾辦實事，這樣的‘折騰’，無妨�！�
棲霞區(qū)政務服務中心駐有21家機關單位，人員約1200人，停車泊位只有339個�！皟炔柯毠ざ嘧呗�，辦事群眾少走路”，中心與臨近的南財、南郵協(xié)商共享停車，還有一部分辦公人員引流至周邊商業(yè)綜合體和酒店停車，最終騰出130個泊位對外共享，并且執(zhí)行“前30分鐘免費”的收費標準，滿足辦事群眾臨時停車需求。
市級機關單位讓“位”于民，在寧省級機關事業(yè)單位也不甘落后。省住建廳去年8月底率先啟動省級機關錯時共享，在內部僅有的90個車位中，首批拿出20個車位對周邊小區(qū)錯時共享。3月21日公布的共享泊位名單中，省第二中醫(yī)院、省人民醫(yī)院等也都有參與。
截至目前，全市632處機關事業(yè)單位已累計釋放4.8萬個共享泊位。
以問題為導向推動全域共享，城市“堵點”通了
“南京的共享停車之所以能被央視關注，絕不僅僅是因為泊位共享，而是因為南京的共享體現(xiàn)了深度的停車治理�！比~彬一再強調。
“停車難，特別難的是醫(yī)院、學校、商圈、小區(qū)等重點區(qū)域�！笔谐枪芫滞＼囋O施管理處副處長楊揚說，南京市在推動泊位共享時，始終以問題為導向，圍繞民生訴求熱點進行停車資源深挖，逐步推動全域動起來——國有企業(yè)停車場實現(xiàn)“應共盡共”；學校、醫(yī)院等周邊資源充分盤活。
位于延安路的六合區(qū)人民醫(yī)院每日接診病患近3000人次，受醫(yī)院擴建施工影響，場內僅剩200個車位對外開放，而需求在600個左右。停車難導致延安路早晚高峰期間異常擁堵，就診車輛平均排隊30—40分鐘。距醫(yī)院約150米的老干部局臨時停車場拿出約50個泊位向醫(yī)院職工共享開放。醫(yī)院內釋放出50個車位給患者，不僅解決了患者需求，也大大緩解了周邊道路的擁擠。
鼓樓醫(yī)院停車資源一直非常緊張，紫峰大廈對醫(yī)務人員共享了280多個泊位后，醫(yī)院將內部釋放的泊位讓給了就診車輛。
玄武外校地下停車場推行每1000分鐘100元的特色共享。
為緩解周邊居民及家長停車難題，南師附中仙林分校小學部（南郵校區(qū)）一口氣拿出了11個車位進行共享。為保證學生安全，學校還在停車場周圍通過加裝護欄的方式將校園和停車場隔開。
“2022年，我市圍繞醫(yī)院、學校、商圈等梳理了20個重點區(qū)域，通過共享，充分盤活停車資源存量；今年還繼續(xù)梳理堵點、難點，以共享方式進一步解決皮炎所、南博等區(qū)域的停車難題�！比~彬表示。
街道社區(qū)深度挖掘，小區(qū)“融合管理”解決停車難
雨花臺區(qū)岱山保障房片區(qū)目前入住近10萬人，車位配比僅為1：0.3，“目前片區(qū)泊位缺口約1萬個�！蔽魃茦蚪值劳＼嚬芾砉ぷ髡菊鹃L程凱表示。
因靠近裝飾城以及轄區(qū)產業(yè)發(fā)展的需求，100多名貨車司機集聚在片區(qū)內，一至夜間，一輛輛體積大、車體長的貨車占據大街小巷，進一步加劇了停車難。為此，西善橋街道在附近的天保綠地停車場專辟了貨車停車區(qū)域，將釋放的空間留給居民停車。同時，街道在現(xiàn)有嘉業(yè)社區(qū)、福潤社區(qū)、保管辦城市管理部（岱山中隊）三處共享停車場點25個共享泊位的基礎上，又在明義社區(qū)、西善花苑社區(qū)、永盛社區(qū)挖掘出了36個共享泊位。此外，街道還正著手在岱山北路與西柿路交界處附近新建一處公共停車場，提供約500個停車位。
“‘深度挖掘’至街道、社區(qū)，更加貼近小區(qū)服務群眾，是南京推動共享停車的重要方法之一�！比~彬介紹，解決居民小區(qū)停車難，南京市累計選取了133個小區(qū)作為融合管理示范小區(qū)，并探索“城管牽頭，物業(yè)參與”的融合管理模式，將小區(qū)內部及周邊停車資源整合，提高停車位利用率。
一方面，通過內部“微循環(huán)”的方式，對小區(qū)內部道路、綠化等進行重新規(guī)劃，解決私設地鎖、雜物侵占公共停車位，清理長期停放的“僵尸車”等問題，利用小微地塊、邊角地增加停車位；另一方面，小區(qū)周邊的道路上劃定臨時泊位；同時，充分利用閑置土地開辦公共停車場，為小區(qū)居民提供包月優(yōu)惠停車服務，協(xié)調街道辦事處、社區(qū)等停車場進行錯時共享。
據統(tǒng)計，截至2022年底，南京市在133個管理示范小區(qū)內新建了26815個泊位；周邊道路停車泊位增劃和調劑了9766個泊位；周邊停車場建設了5295個泊位，通過融合管理的方式累計挖出了41876個泊位。
記者了解到，南京市還堅持“市場化拓展”的原則，積極推進物業(yè)小區(qū)的停車資源共享，引導資本積極組織小區(qū)停車資源共享市場化工作。截至目前，全市660家小區(qū)有停車共享開放意愿，并已簽訂共享協(xié)議書，待開放泊位26619個。
根據計劃，今年南京市將再新增1萬個共享泊位，明年還將新增5000—10000個共享泊位，遠遠少于2021年（8.59萬個）和2022年（3.1萬個）。繼續(xù)挖掘共享泊位面臨哪些困難？又如何利用好挖掘出的資源？敬請關注“聚焦南京共享停車”系列報道③。
南京日報/紫金山新聞記者李芳 顧小萍
聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容，新江南網號系信息發(fā)布平臺，新江南網僅提供信息存儲空間服務。如有侵權請出示權屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
- 多個項目已經試點！南京探索線性交通詳細規(guī)12-18
- 繼往開來，永志不忘——87名“中華少年”誦12-14
- 牢記歷史 開創(chuàng)未來——全國各地舉行第十一個12-14
- 這一分鐘，南京全城共祭遇難同胞12-14
- 幕墻封頂！416.6米刷新南京城市天際線12-13
- 3萬噸級集裝箱船靠泊南京港12-13
- 南京地鐵11號線有序推進12-13
- 南京梅園新村紀念館受贈珍貴文物11-07
- 南京市棲霞區(qū)八卦洲街道：多措并舉 共筑和11-07
閱讀推薦
新聞爆料
