南京日報/紫金山新聞記者wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

朱凱 黃琳燕wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年底，國務(wù)院批復(fù)同意南京開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，104條高含金量試點(diǎn)開放政策賦予南京高水平對外開放的新使命、新機(jī)遇。經(jīng)過半年探索實(shí)踐，南京在政策突破、制度創(chuàng)新、項目落地等方面取得一系列成效，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開放，有“服”同享、共贏未來。7月13日上午，南京召開服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)推進(jìn)會，亮出進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新的“施工圖”。接下來，南京將在重點(diǎn)行業(yè)開放、“兩業(yè)”深度融合、外資項目招引、園區(qū)平臺示范、體制機(jī)制完善五個方面創(chuàng)新突破，為全市高質(zhì)量發(fā)展蓄動能、添活力，為全國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放探路徑、做樣板。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

深耕“試驗田”：重點(diǎn)領(lǐng)域迸發(fā)創(chuàng)新活力wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

我國集成電路設(shè)計領(lǐng)域首個國家技術(shù)創(chuàng)新中心——EDA國創(chuàng)中心在南京揭牌；中國銀行支持南京跨國企業(yè)開展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)，已為南鋼集團(tuán)、德納化工上線該項服務(wù)；擎天科技作為全國首家低碳信息化服務(wù)商，為制造業(yè)企業(yè)開發(fā)綠色低碳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺……一個個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的嶄新場景，鋪展成南京高水平對外開放的創(chuàng)新畫卷。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

獲批試點(diǎn)以來，南京堅持“為國家試制度”導(dǎo)向，在政策突破、制度創(chuàng)新、項目落地等方面取得一系列成效，在科技、金融、健康醫(yī)療、司法、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放取得重大進(jìn)展，眾多外資行業(yè)龍頭和高技術(shù)企業(yè)在寧投資落戶、增資擴(kuò)產(chǎn)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈注入澎湃動能。今年1—5月，全市實(shí)際使用外資39.16億美元，同比增長25.5%。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

走進(jìn)菲尼克斯二號基地，智能樓宇系統(tǒng)、數(shù)字化運(yùn)營管理以及智能物流系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，讓這座工業(yè)4.0標(biāo)桿示范工廠充滿科技范和未來感。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“我們設(shè)立智能制造公司，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)，價值鏈逐步由產(chǎn)品制造向‘產(chǎn)品＋服務(wù)’轉(zhuǎn)變，打造新商業(yè)模式�！弊鳛椤爸歉臄�(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)軍企業(yè)，菲尼克斯成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的代表性企業(yè)之一。菲尼克斯（中國）投資有限公司總裁顧建黨介紹，如今，菲尼克斯不僅是國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)，還成為江蘇省、南京市、鎮(zhèn)江市、江寧區(qū)等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，是重塑產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。疊加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的政策優(yōu)勢，位居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市的南京，“兩業(yè)”融合跑出加速度。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“南京是企業(yè)投資興業(yè)的沃土，在數(shù)字中國和數(shù)字江蘇建設(shè)的大背景下，部署推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)恰逢其時，必將帶動南京迎來新一輪快速發(fā)展期�！比A潤數(shù)字科技（南京）有限公司總經(jīng)理曾書賢表示，南京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的一項重要任務(wù)，就是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多樣化融合，“我們將緊抓服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)機(jī)遇，加快數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字要素的暢通對接，推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型�！�wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

亮出“施工圖”：聚焦五個方面創(chuàng)新突破wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

推進(jìn)會上，南京亮出服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的最新“施工圖”，將在重點(diǎn)行業(yè)開放、“兩業(yè)”深度融合、外資項目招引、園區(qū)平臺示范、體制機(jī)制完善五方面創(chuàng)新突破。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在重點(diǎn)行業(yè)開放上創(chuàng)新突破——突出市場化導(dǎo)向、突出差異化探索、突出集成化改革，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，加快把試點(diǎn)政策轉(zhuǎn)化為可操作、可評估、可考核的具體措施，最大限度釋放政策紅利。圍繞科技、金融、商務(wù)、教育、健康醫(yī)療等10個行業(yè)領(lǐng)域，對標(biāo)世界一流開放形態(tài)，支持各類外資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才、業(yè)務(wù)在南京加快落地。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在“兩業(yè)”深度融合上創(chuàng)新突破——推動跨界融合、注重數(shù)字賦能、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施多樣化融合；加速集聚全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，帶動上下游企業(yè)數(shù)字化能力提升和產(chǎn)業(yè)資源共享；布局建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺、共性技術(shù)研發(fā)平臺、大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在外資項目招引上創(chuàng)新突破——錨定全年“2215”招商目標(biāo)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、重點(diǎn)跨國公司、行業(yè)頭部企業(yè)，集中資源力量招引一批10億美元以上的標(biāo)志性外資項目。圍繞4大支柱產(chǎn)業(yè)、“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)提高使用外資質(zhì)量，集聚落戶一批擁有國際先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)跨境電商、數(shù)據(jù)開放交易、金融科技創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)新業(yè)務(wù)的引進(jìn)力度，聚焦生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新、制造業(yè)數(shù)字化改造等領(lǐng)域加強(qiáng)探索，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈升級重構(gòu)。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在園區(qū)平臺示范上創(chuàng)新突破——南京開放平臺和功能板塊類型較多，江北新區(qū)、南京軟件谷、各主城區(qū)、各郊區(qū)和各省級以上開發(fā)區(qū)要深入研究自身特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢，在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放中找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的開放空間格局。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在體制機(jī)制完善上創(chuàng)新突破——推動“全環(huán)節(jié)”改革、“全鏈條”開放，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的體制機(jī)制，推動投資貿(mào)易更便利、推動政務(wù)服務(wù)更高效、推動要素供給更完備，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

抓住“新機(jī)遇”：高質(zhì)高效推動試點(diǎn)政策落地wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“對南京來說，未來三年，如何高質(zhì)高效推動試點(diǎn)政策落地、擴(kuò)大企業(yè)受益面，將是抓住本次開放機(jī)遇、推動南京市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵�！眹@服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放南京新機(jī)遇，普華永道中國管理合伙人黃佳提出三點(diǎn)建議：wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一是發(fā)揮區(qū)域特色，放大平臺創(chuàng)新效應(yīng)。圍繞長三角一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮重點(diǎn)平臺的引領(lǐng)帶動作用，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放為特色，以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展為主攻方向，培育開放發(fā)展內(nèi)生動能。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

二是促進(jìn)政策聯(lián)動，擴(kuò)大聯(lián)動創(chuàng)新效應(yīng)。借鑒北京經(jīng)驗，開放政策、創(chuàng)新經(jīng)驗共享共建，加大先行先試與復(fù)制推廣力度，讓更多有需求企業(yè)受益，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

三是完善政策儲備，深化制度創(chuàng)新效應(yīng)。針對企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，按照“跟蹤一批重點(diǎn)突破事項、轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)經(jīng)驗做法、成熟一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗”的思路系統(tǒng)推進(jìn)改革創(chuàng)新工作，加快形成“政策創(chuàng)新—企業(yè)受惠—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“推進(jìn)制度型開放，是我國優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的客觀需要，是深化對外開放的自然選擇，符合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新趨勢。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，高水平（制度型）開放，就是要打破制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙，集聚高質(zhì)量發(fā)展所需要的高端要素資源，構(gòu)建良好營商環(huán)境，更好地推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升自我發(fā)展能力。wId新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)