南京“半年報”怎么看，下半年怎么干？
7月25日，南京經(jīng)濟“半年報”出爐。
“半年報”有何亮點？下半年如何發(fā)力？記者采訪多位專家進(jìn)行分析解讀、展望建言。
精準(zhǔn)施策擴大內(nèi)需，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤
南京信息工程大學(xué)江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）發(fā)展研究院執(zhí)行院長、江蘇省城市經(jīng)濟學(xué)會副會長丁宏
南京市上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)總體穩(wěn)健，呈現(xiàn)出后程發(fā)力、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。得益于服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的政策機遇，服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇的勢頭更加明顯，餐飲、文旅、居民服務(wù)等集聚性服務(wù)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。科技與經(jīng)濟的結(jié)合更加緊密，高技術(shù)制造業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)規(guī)模都有較大幅度的增長，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了關(guān)鍵的戰(zhàn)略支撐。
從下半年看，一是要繼續(xù)強化全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)的優(yōu)勢，加強戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)鏈群，為推動科技創(chuàng)新有新突破作出“南京貢獻(xiàn)”；二是針對當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的困難挑戰(zhàn)，出臺積極精準(zhǔn)政策舉措，著力擴大內(nèi)需，加快恢復(fù)市場預(yù)期和發(fā)展信心，在推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上形成“南京樣本”；三是用好自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等政策紅利，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，在率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則上樹立“南京標(biāo)桿”。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展，擴大新型消費場景
南京市宏觀經(jīng)濟研究中心副主任張潔
南京市宏觀經(jīng)濟研究中心綜合經(jīng)濟研究所經(jīng)濟師傅雪梅
上半年，南京經(jīng)濟運行主要指標(biāo)延續(xù)了恢復(fù)性增長態(tài)勢，供需兩側(cè)均穩(wěn)步回升。全市始終把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，多措并舉擴內(nèi)需、保民生、促消費，居民消費結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯優(yōu)化。升級類消費較快增長，全市限額以上單位金銀珠寶類、通訊器材類、新能源汽車商品零售額分別增長28.3%、14.1%、27.7%。
根據(jù)南京市經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，南京經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的“形”有波動，但“勢”仍向好。企業(yè)預(yù)期三季度發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營狀況將較二季度更趨向好，企業(yè)發(fā)展信心增強。
下階段，南京可從三個方面著手，更好推進(jìn)經(jīng)濟恢復(fù)性增長取得實效：
一是推動民營經(jīng)濟發(fā)展。進(jìn)一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，加快民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升南京市融資信用服務(wù)平臺對中小微企業(yè)的純信用貸款便利化水平，提振民間投資信心，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。
二是優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持重大科創(chuàng)平臺開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。
三是擴大新型消費場景。通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境。加強對健康、家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)智賦能，形成優(yōu)質(zhì)高效的“智能+”民生服務(wù)消費體系。順應(yīng)“Z世代”引領(lǐng)消費趨勢和新業(yè)態(tài)新模式，積極拓展沉浸式、交互式購物體驗，培育壯大定制、體驗、智能、時尚等新興消費。
發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師吳斌
從驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的消費、投資、外貿(mào)端觀察，南京上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市社零總額增長8.9%，固定投資增長2.3%，其中升級類消費與高技術(shù)投資增長好于預(yù)期，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全市實際利用外資同比增長12.2%，出口同比下降3.1%，外貿(mào)出口壓力仍然較大。相比一季度，二季度相關(guān)指標(biāo)呈現(xiàn)出環(huán)比增長態(tài)勢，體現(xiàn)了經(jīng)濟恢復(fù)性增長與韌性的一面。
下階段，南京應(yīng)充分發(fā)揮科教大市與強市的優(yōu)勢，一以貫之地通過創(chuàng)新與研發(fā)來驅(qū)動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，在深度融合產(chǎn)學(xué)研模式與體制上有所突破與創(chuàng)新。依托高校和科研機構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)實體資源優(yōu)勢，通過產(chǎn)學(xué)研有效合作推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破，引領(lǐng)并形成新的南京高科技產(chǎn)業(yè)集群，是實現(xiàn)南京經(jīng)濟提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
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