中國江蘇網7月27日南京訊 今年以來,浦口區(qū)永寧街道青山村以創(chuàng)建“零訪社區(qū)”為抓手,深化黨建引領,以“三強三有”提升矛盾糾紛化解質效。
強組織、促共建,推動治理有“方”
一方面,支部共建凝聚合力,推進“黨建+信訪”走深走實。青山村黨總支與浦口區(qū)信訪局黨支部深入開展結對共建行動,聚焦“黨建引領聚力量 互惠共贏謀發(fā)展”的共建目標,簽訂《“零訪社區(qū)”構建協(xié)議書》,通過班子聯建、隊伍聯抓、工作聯動、業(yè)績聯創(chuàng),推動優(yōu)勢互補、形成工作合力。搭建支部共建學習交流平臺,加強業(yè)務培訓,育強“法律明白人”“人民調解員”等信訪骨干力量,助力信訪積案化解、提高初信初訪辦理質量。創(chuàng)新“下訪搭‘心橋’、化解鋪‘心路’”“信訪為民服務日”等活動載體,深入到群眾身邊定期開展便民訴求春風行動、政策輔導、法律咨詢等送上門服務,架牢干群“連心橋”。
另一方面,強化“四支隊伍”建設,推進信訪服務高效運轉。成立以黨總支書記為組長、分管副主任為副組長、民調主任和網格黨支部書記為成員的信訪工作領導小組。以網格為單位,組建四支隊伍,通過一支隊伍抓統(tǒng)籌(網格黨支部)、一支隊伍抓溯源(黨員中心戶、網格員、組長、群眾代表)、一支隊伍抓調處(律師、民警、法律明白人、人民調解員)、一支隊伍抓測評(民監(jiān)會、老黨員、鄉(xiāng)賢),形成源頭預防、統(tǒng)籌處置、跟蹤評價閉環(huán)管理,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在社區(qū)。
強陣地、搭平臺,解憂紓困有“譜”
一方面,堅持動態(tài)摸排、源頭化解方法。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,結合“大走訪”“集中走訪日(周)”活動,“兩委”成員帶頭下沉走訪,細致排查社區(qū)存在的矛盾糾紛和可能引發(fā)信訪問題的潛在隱患,著力將群眾訴求解決在組、在網格、在村內,做到矛盾“不出村”“動態(tài)清零”。村民刑某反映門前電線桿離自家房屋較近存在安全隱患并且影響家人正常出行,該網格黨支部書記收到村民反饋后,及時與相關部門協(xié)調,安排專業(yè)人員將電線桿移除,很快解決了困擾,得到了村民的贊許和認可。
另一方面,搭建訴求表達、利益協(xié)調平臺。結合《浦口區(qū)村(社區(qū))陣地兩年提升行動實施方案》,特色化、高標準升級信訪接待室,為群眾提供“嘮一嘮”煩心事、揪心事、操心事的場所。安排調處隊伍坐班服務,踐行調解優(yōu)先原則,積極推行人民調解、行政調解、司法調解“三調結合”機制,發(fā)揮律師、民警、法律明白人、人民調解員等專業(yè)優(yōu)勢,與來訪群眾面對面交流交心,通過疏解情緒、正向引導,依法依理依情打開老百姓“心結”,推動“一站式”矛盾糾紛多元化解。
強活力、齊推進,春風化雨有“效”
一方面,健全自治路徑。注重群眾自治的融入,真正實現“發(fā)動和依靠群眾,矛盾不上交,就地解決”。依托何家洼村民議事堂,健全“村黨總支主導-村民代表大會民主決策-村委會具體實施-村務監(jiān)督委員會監(jiān)督”的村務管理運行機制,進一步強化村民主體地位,自主決策、協(xié)商解決涉及切身利益問題。
另一方面,推動德治建設。堅持以德預訪、以德化訪,注重氛圍營造,在轄區(qū)內繪制孝老愛親、移風易俗、社會主義核心價值觀等主題文化墻、設置文化宣傳欄等,讓群眾在潛移默化中得到熏陶感染。以多種形式大力加強農村精神文明建設,不斷激發(fā)向上向善的精神力量,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化“道德講堂”主題活動、開展“文明家庭”“最美家庭”等各類先進模范評選表彰,用身邊人、身邊事,教育激勵群眾崇德向善、厚植道德底蘊,以“春風化雨、潤物無聲”的方式,有效化解各類信訪矛盾。(永萱)
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