南京日報/紫金山新聞記者 江瑜 整理
“四個走在前”和“四個新”是習(xí)近平總書記賦予江蘇的重大任務(wù),要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),逐項對照、狠抓落實,更有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢,扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南京新實踐。
錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南京新實踐,全會提出做好八項重點工作。
服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),大力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)
統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新中心、高水平人才集聚平臺建設(shè),節(jié)點化清單化抓好行動方案實施。
加快推動“一院兩帶五園”創(chuàng)新布局落地。牢記“為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)立下功勛”的諄諄囑托,支持紫金山實驗室在未來網(wǎng)絡(luò)、6G通信、網(wǎng)絡(luò)安全等方面,凝練重大任務(wù)、夯實技術(shù)底座,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化突破,面向東數(shù)西算、智能制造等領(lǐng)域推動示范應(yīng)用。
全力支持國家重點實驗室重組,構(gòu)建30家左右全國重點實驗室方陣。推進(jìn)信息高鐵、開源軟件、原子極限微制造等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研,爭取新的國家大科學(xué)裝置落地。建好集成電路EDA、第三代半導(dǎo)體等國創(chuàng)中心,在碳化硅、高功率新型器件等領(lǐng)域開展研發(fā)攻關(guān)。
重點培育40家左右高水平新研機(jī)構(gòu)。精準(zhǔn)化引培海內(nèi)外高端人才。升級“紫金山英才計劃”。
推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
牢牢把握智能化、綠色化、融合化基本特征和完整性、先進(jìn)性、安全性基本要求,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動計劃。
支持石化產(chǎn)業(yè)加速“減油增化”。攻關(guān)核心電子元器件技術(shù),推動汽車產(chǎn)業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)、新能源方向調(diào)整。
聚焦“2+6+6”這一主攻方向,推動軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端工業(yè)軟件,用好“東數(shù)西算”二期示范工程獲批機(jī)遇,支持智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品迭代升級和新技術(shù)智慧賦能,推動集成電路“全鏈發(fā)展+芯機(jī)聯(lián)動”,推動生物醫(yī)藥“原藥研發(fā)+高端器械”,建設(shè)“新能源汽車友好城市”。
積極推動“制造+服務(wù)”,做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端商務(wù)服務(wù)業(yè),培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化“實體+數(shù)字”,培育40個省級以上智能制造示范工廠。盡快使全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6000家、高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超過300家、上市公司突破200家。
深入落實國家重大戰(zhàn)略,積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局
主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略。積極推進(jìn)滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、長三角科創(chuàng)共同體等建設(shè),在全省推進(jìn)“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。
加快南京都市圈建設(shè),編制都市圈空間協(xié)同規(guī)劃、多層次軌道交通體系規(guī)劃,大力推進(jìn)城際軌道交通及北沿江鐵路、南京北站樞紐等一批跨區(qū)域重大項目,成立都市圈產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,持續(xù)拓展都市圈通辦事項。
拓寬祿口國際機(jī)場客貨運(yùn)對外鏈接通道,增強(qiáng)江海聯(lián)運(yùn)樞紐功能,做強(qiáng)區(qū)域性航運(yùn)物流中心,推動中歐(亞)班列擴(kuò)量增效。用好空港型等五種類型國家物流樞紐布局優(yōu)勢。
在跨境金融、國際人才、數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域落地一批應(yīng)用場景,促進(jìn)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,加力招引外資總部型機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。
推進(jìn)“全球數(shù)字服務(wù)商”計劃。穩(wěn)妥推進(jìn)全市機(jī)構(gòu)改革。謀劃推進(jìn)新一輪國企改革深化行動。推進(jìn)開發(fā)園區(qū)管理制度改革創(chuàng)新。進(jìn)一步推動惠企政策在“寧企通”平臺集成發(fā)布。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,顯著提升城市綜合承載功能
認(rèn)真貫徹中辦國辦《關(guān)于推動超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意見》,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和布局。
明確中心城區(qū)核心功能,加強(qiáng)郊區(qū)新城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、快速交通連接、要素支持保障。支持各郊區(qū)“一區(qū)一試點”,爭取拓展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地盤活利用等試點范圍。
完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場服務(wù)體系,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金。扛起糧食安全政治責(zé)任,促進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)。發(fā)揮國家農(nóng)高區(qū)、農(nóng)創(chuàng)中心等載體作用,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
增強(qiáng)文化軟實力影響力,在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)
堅定文化自信,始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),傳承弘揚(yáng)雨花英烈事跡與精神等紅色基因。
制定實施2035歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃,推進(jìn)明清城墻、海上絲綢之路聯(lián)合申遺。深化文化惠民“百千萬”工程。積極參與長江國家文化公園和大運(yùn)河文化帶建設(shè)。放大世界文學(xué)之都品牌,辦好中國南京周等國際文化交流活動,講好發(fā)生在南京的中國故事。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色
持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),深化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同防控,持續(xù)提升空氣環(huán)境質(zhì)量。加快污水處理能力提升、雨污水管網(wǎng)建設(shè)和片區(qū)雨污分流改造。深化中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。
縱深抓好長江大保護(hù)。推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改及“回頭看”,確保28條入江支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。落實長江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),全面完成全市域生物多樣性本底調(diào)查。
建立健全“1+3+12+N”低碳發(fā)展政策體系。一體化實施碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素市場化配置改革,用好綠色金融工具。
用心用情增進(jìn)民生福祉,建設(shè)更有溫度和歸屬感的城市
提高就業(yè)質(zhì)量。優(yōu)化高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體服務(wù),提高供需匹配精準(zhǔn)度。
完善大病保險和醫(yī)療救助制度。著力解決“一老一幼”問題。推進(jìn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心街鎮(zhèn)全覆蓋、居家養(yǎng)老服務(wù)中心社區(qū)全覆蓋。積極布局社區(qū)、園區(qū)嵌入式托育點,盡快實現(xiàn)“一街鎮(zhèn)一普惠”。
推進(jìn)普通高中新改擴(kuò)建項目。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體建設(shè)。用好支持超大特大城市城中村改造政策。一體推進(jìn)完整居住社區(qū)和15分鐘便民生活圈建設(shè)。
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力提升特大城市治理水平
推動治理重心向基層傾斜,推動街道成為執(zhí)行有力的“治理樞紐”。
開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動。打造具有南京特色的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息平臺建設(shè)。推進(jìn)“一網(wǎng)格一支部”,織密網(wǎng)格單元。健全群眾訴求聯(lián)動處置機(jī)制。強(qiáng)化防洪排澇設(shè)施、油氣長輸管道、燃?xì)夤艿赖劝踩S護(hù),著力提升城市安全韌性水平。
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