南京溧水東屏街道：城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜新篇
近年來，南京溧水東屏街道以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為引領(lǐng)，深入推進城市與農(nóng)村的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品、資本、人才的“雙向奔赴”。
工商資本助力 拓寬致富路徑
這些天，暑氣逼人，東屏街道愛民村村民何寶棟一大早就在悠果維黑莓種植基地開始忙碌：鋤草、剪枝、施肥……“我2020年就在這里打工了，一年有四五萬元的收入�！�62歲的何寶棟開心地說，村里有20多人在基地務(wù)工，既能照顧家人，又能增加一筆收入。
悠果維基地所在的愛民村，資源少，自身發(fā)展能力弱、是南京市欠發(fā)達村。“我們優(yōu)化環(huán)境，引導(dǎo)好、服務(wù)好工商資本下鄉(xiāng)，同時采取‘支部引領(lǐng)+龍頭帶動+全民參與+集體經(jīng)營’的模式，健全利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民利益。”村黨總支書記陳培云說。
近年來，該村結(jié)合本地資源優(yōu)勢，因地制宜，共計打造高標準良田5864畝，目前已經(jīng)全部流轉(zhuǎn)，共計引進農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)種植大戶33戶，其中實力雄厚、資信良好的農(nóng)業(yè)企業(yè)有悠果維、南京市郵政與風(fēng)調(diào)雨順合作社等，這些企業(yè)和種植大戶的引進大大提高了村民們的收入。僅2022年度相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)共計在本地用工400余人次，共計發(fā)放工資800多萬元，
產(chǎn)權(quán)制度改革 農(nóng)民變股民
“每年年底合作社分紅，是我們最開心的時候�！奔易『推酱褰�(jīng)家二組的村民魯建華，家有5口人、2.8畝土地，除了土地租金收入，人口土地還能再按一定的比例分紅。
和平村立足城鄉(xiāng)融合背景，積極探索“股份合作+村社分賬+現(xiàn)代經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展改革道路，在全區(qū)率先成立第一家村級經(jīng)濟綜合社。該村深化產(chǎn)權(quán)制度改革，開啟“股份合作”新模式。按照“村民自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到人、固化到戶，實現(xiàn)資產(chǎn)收益按股分紅，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
和平村在改革中創(chuàng)設(shè)“股權(quán)比”。設(shè)個人分配股和集體經(jīng)濟發(fā)展股，村民個人占股權(quán)80%，合作社集體占股20%。股權(quán)量化到人后，以戶為單位發(fā)股權(quán)證，不隨人口增減而變動，解決因人口流動、增減而引發(fā)的股權(quán)糾紛，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
該村會計王開強介紹，近三年來，合作社通過推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收，累計向村民分紅超800萬元。2022年農(nóng)戶土地分紅700元/畝，二次分紅（人口分紅）達130元/人，每戶股權(quán)收入在3000元以上。
引育鄉(xiāng)村人才 注入發(fā)展活力
城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不僅僅是讓農(nóng)產(chǎn)品輸往城市，更是讓人才能夠走到田間地頭。
在定湖社區(qū)創(chuàng)業(yè)基地，“大學(xué)生合伙創(chuàng)業(yè)帶頭人”楊晶星正在查看草莓的長勢。2022年，她承包8個草莓大棚，收益達20萬以上，小草莓托起她的創(chuàng)業(yè)大夢想。
近年來，東屏街道鼓勵跨地區(qū)人才流動，吸引了一批優(yōu)秀人才加入到鄉(xiāng)村建設(shè)中。他們帶來了新思路、新技術(shù)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新動力。通過成立金色莊園“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”，鼓勵更多的大學(xué)生、新農(nóng)人扎根鄉(xiāng)村自主創(chuàng)業(yè)，挺直腰板“西裝革履”種草莓。目前已吸引返鄉(xiāng)青年529人，讓“新農(nóng)人”成為擇業(yè)熱門。
東屏街道有關(guān)負責人表示，我們積極做好區(qū)、市高層次人才項目申報工作，給予表現(xiàn)突出人才職稱、榮譽；指導(dǎo)企業(yè)完成英才卡申報，在住宿、子女就學(xué)、交友聯(lián)誼、業(yè)余生活、對接扶持獎勵政策申報等方面提供服務(wù)。同時，扎實推進村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊住房、交通等短板，強化配套公共服務(wù)，切實解決人才后顧之憂。
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