出租屋的燃?xì)獍踩l(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)遇到阻撓怎么辦?8月30日,南京市司法局、市建委召開(kāi)《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》立法聽(tīng)證會(huì)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者、律師、政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)、政府工作人員及普通市民等10位聽(tīng)證參加人發(fā)表意見(jiàn),還有來(lái)自社會(huì)各界的20多名旁聽(tīng)人員參與。
《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(修訂)是2023年市人大重點(diǎn)立法項(xiàng)目,由市建委組織起草,市人大定于10月一審,目前處于市政府審查階段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》和地方性法規(guī)制定程序的相關(guān)規(guī)定,市司法局會(huì)同市建委于7月下旬在官方網(wǎng)站和媒體上向社會(huì)公告,公布召開(kāi)《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》立法聽(tīng)證會(huì)。
1997年制定、2014年修訂的《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》是全國(guó)范圍內(nèi)較早出臺(tái)的具有代表性的燃?xì)夤芾眍I(lǐng)域地方性法規(guī)。近年來(lái),燃?xì)馐褂酶訌V泛,面對(duì)建設(shè)安全韌性城市的迫切需求,作為城市生命線最強(qiáng)有力保障的《南京市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》也亟待修改完善。
聽(tīng)證會(huì)上,10名聽(tīng)證參加人就《條例》相關(guān)內(nèi)容,圍繞公告中的6個(gè)聽(tīng)證事項(xiàng),從不同角度、不同方面,充分闡述自己的觀點(diǎn)。
聽(tīng)證參加人張飛峰是寧姐工作坊理事長(zhǎng)、江蘇中慮律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,他建議《條例(修訂草案)》第十三條“工程結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)建筑物的損壞部分”條款中,應(yīng)當(dāng)明確費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān);在出租房屋燃?xì)獍踩墓芾砩希應(yīng)增加房主的監(jiān)督責(zé)任。
來(lái)自江寧區(qū)燃?xì)夤芾硭穆?tīng)證參加人湯勇建議,保留條例中對(duì)存量燃?xì)馄?chē)及加氣站的監(jiān)管,刪除對(duì)增量燃?xì)馄?chē)及加氣站的相關(guān)規(guī)定。
聽(tīng)證參加人的意見(jiàn)和建議還包括對(duì)燃?xì)庥脩?hù)存在重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全立即停止供應(yīng)燃?xì)獾那樾,建議進(jìn)一步論證和細(xì)化;同時(shí)還提出了明確出租關(guān)系中房屋所有權(quán)人為燃?xì)馐褂冒踩?zé)任人,使用人、管理人依法承擔(dān)房屋燃?xì)馐褂冒踩?zé)任,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得使用掛靠車(chē)輛運(yùn)輸氣瓶等意見(jiàn)建議。
下一步,市司法局、市建委將根據(jù)聽(tīng)證參加人的合理意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改完善《條例》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。(記者 張?jiān)丛?見(jiàn)習(xí)記者 徐懷玉)
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