結(jié)對幫扶20多年，南京淮安又簽署新的合作框架協(xié)議
這是一對“老搭檔”！南京與淮安掛鉤合作、結(jié)對幫扶20多年來，合作機制逐步健全，合作領(lǐng)域持續(xù)拓展，合作成效不斷彰顯。
這是一次“再出發(fā)”！12月17日，淮安市黨政代表團來寧考察，兩市召開黨政聯(lián)席會議，簽署《南京市淮安市2023—2025年度結(jié)對幫扶合作框架協(xié)議》。
考察：看“軌交”訪“電路”
17日上午，在南京市領(lǐng)導(dǎo)陪同下，淮安市黨政代表團一行現(xiàn)場考察了中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司和南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。
中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司是國家發(fā)改委確定的我國城市軌道交通車輛定點生產(chǎn)企業(yè)、我國城市軌道交通車輛研制龍頭企業(yè)之一，主要產(chǎn)品包括鐵路客車產(chǎn)品和城軌、動車產(chǎn)品。公司堅持科技創(chuàng)新，自主掌握列車網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)向架、高速動車組制動系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。
在代表產(chǎn)品模型墻前，浦鎮(zhèn)公司總經(jīng)理楊奇介紹了多款鐵路客車產(chǎn)品和城軌、城際動車產(chǎn)品，“淮安目前使用的是有軌電車。實際上，有軌可以用無軌替代。無軌車的成本較低，且噪聲低、舒適度高，環(huán)境比較友好。”
考察第二站來到南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心（ICisC）。該中心成立于2016年，是首批國家集成電路芯火平臺、國家在長三角地區(qū)布局的重要集成電路專業(yè)化公共服務(wù)平臺。
東南大學(xué)首席教授、南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任時龍興表示，ICisC持續(xù)6年為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，在公共技術(shù)、人才培養(yǎng)、芯機聯(lián)動服務(wù)量與質(zhì)上取得重大突破。ICisC的“國家‘芯火’雙創(chuàng)平臺鏈接全球服務(wù)”創(chuàng)新實踐案例入選全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點第三批最佳實踐案例，平臺年均服務(wù)芯片研發(fā)項目近200個，服務(wù)額超億元。
交流：情誼深路更長
寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園被稱為南京進入蘇北的“第一站”、淮安融入南京都市圈的“橋頭堡”。南京都市圈發(fā)展，寧淮合作是重要方向之一；寧淮合作，重點在于寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園。
本月7日，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園迎來兩周歲生日；上月20日起，南京站至寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園直通車正式運行……
寧淮黨政聯(lián)席會議上，淮安市副市長、寧淮結(jié)對幫扶合作工作隊領(lǐng)隊許宏表示，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展，實現(xiàn)了“摸索中前行”向“軌道中奔跑”的轉(zhuǎn)變。
區(qū)域合作，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的根基。聚焦新能源、智能裝備和機器人、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園已先后簽約企業(yè)29家，投資規(guī)模約119億元，其中上市企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)15家，今年底將有8家企業(yè)投產(chǎn)。機器人二期廠房交付后將有14家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)，在談項目近20個，預(yù)計投資規(guī)模超100億元。
近年來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得新進展。建成30萬平方米產(chǎn)業(yè)載體，供水供電供氣通信等基礎(chǔ)設(shè)施配建到位，可供4200人入住的職工公寓項目明年初將建成交付，機器人三期、增材制造產(chǎn)業(yè)園、污水處理廠等功能載體即將開工建設(shè)。
“2023年，既標(biāo)出了寧淮合作的新高度，也為淮安發(fā)展注入了新的活力和動力�！被窗矊δ暇┑拇罅χС趾蛶椭硎靖兄x。
南京市委市政府高度重視寧淮合作工作開展，推動南理工產(chǎn)學(xué)研基地揭牌啟用，支持建成兩處寧淮“科創(chuàng)飛地”，促成6組高中開展結(jié)對共建、7家南京醫(yī)療衛(wèi)生單位與淮安對口單位結(jié)成合作關(guān)系，共同舉辦淮安文化旅游（南京）推介會等活動，持續(xù)強化市縣兩級發(fā)展協(xié)作。
結(jié)對：老搭檔再出發(fā)
1995年，省委、省政府作出“五方掛鉤”決策部署以來，南京和淮安已經(jīng)走過了28年的合作歷程。特別是在上一輪寧淮掛鉤合作協(xié)議（2021—2022年度）牽引下，雙方通過定政策、建機制、抓項目、促落實，推動新時期寧淮合作邁上新臺階。
會上，兩市市長簽署《南京市淮安市2023—2025年度結(jié)對幫扶合作框架協(xié)議》，對寧淮合作下一步重點工作進行部署。
兩市將突出抓項目，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同化水平。結(jié)合南京產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略推進和淮安“7+3”先進制造業(yè)集群建設(shè)，以寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園為重點，積極推動南京方面智能裝備、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)龍頭項目落戶產(chǎn)業(yè)園，著力構(gòu)建企業(yè)總部和技術(shù)研發(fā)在南京、產(chǎn)能拓展和生產(chǎn)基地在淮安的產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工模式。
突出強載體，提升科創(chuàng)融合化水平。建強用好寧淮科創(chuàng)走廊、南理工產(chǎn)學(xué)研基地等載體，積極推動南京全國重點實驗室方陣向淮安布點、優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化項目來淮安落點，支持淮安在寧設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，促進寧淮兩市創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
突出快通聯(lián)，提升寧淮同城化水平。堅持“硬件+軟件”同步推進的思路，一方面加快寧淮城際鐵路、南京北站樞紐等重大交通工程建設(shè)，進一步織密快聯(lián)快通的交通網(wǎng)絡(luò)；另一方面深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅、人力資源等領(lǐng)域資源共享、合作共建，積極探索推進公共服務(wù)接軌試點，更好促進寧淮同城化提速增效。
突出優(yōu)機制，提升工作聯(lián)動化水平。在南京都市圈空間協(xié)同規(guī)劃等各類規(guī)劃編制中更多融入寧淮合作元素，進一步強化營商環(huán)境、招商引資、干部人才等方面機制銜接，形成更及時、更精準(zhǔn)、更高效的聯(lián)動協(xié)作機制等。
一個被長江滋潤、一個被淮河恩澤，南京與淮安，同處江淮大地，同說江淮官話，自古就心相近、情相連。奮進新征程，結(jié)對幫扶路上，兩地將攜手邁向更高質(zhì)量發(fā)展。
南京日報/紫金山新聞記者 劉安琪
通訊員 寧發(fā)軒
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