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通訊員 崔曉暉bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“集團(tuán)下屬企業(yè)正在籌備AEO認(rèn)證工作，但是遇到了一些問題，導(dǎo)致認(rèn)證準(zhǔn)備工作停滯不前�！�12月22日，在南京海關(guān)所屬金陵海關(guān)與企業(yè)召開的業(yè)務(wù)交流座談會(huì)上，蘇豪控股集團(tuán)貿(mào)易發(fā)展部副總經(jīng)理何汝強(qiáng)坦言。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

何汝強(qiáng)口中的“AEO”即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，是世界海關(guān)組織對(duì)高信用等級(jí)企業(yè)的統(tǒng)稱。目前，我國(guó)已與新加坡、歐盟等26個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋52個(gè)國(guó)家（地區(qū)），AEO認(rèn)證企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、優(yōu)先安排口岸查驗(yàn)等20余項(xiàng)通關(guān)便利管理措施�？梢哉f，AEO制度為企業(yè)走出國(guó)門鋪就了一條“綠色通道”，AEO資質(zhì)也成國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域公認(rèn)的“金字招牌”。作為南京地區(qū)省屬重點(diǎn)外貿(mào)集團(tuán)公司，蘇豪控股集團(tuán)總資產(chǎn)和年?duì)I收均達(dá)千億規(guī)模，正以重組整合后的“新蘇豪”身份出發(fā)，承擔(dān)著帶動(dòng)全省外貿(mào)發(fā)展的重任，“千億巨艦”爭(zhēng)取外貿(mào)領(lǐng)域信用“金名片”的心情自然迫切。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)了解，蘇豪控股集團(tuán)的困擾在于，為了管理和商譽(yù)的需要，集團(tuán)多家下屬企業(yè)存在獨(dú)立法人控股子公司借用企業(yè)名義對(duì)外開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的情形，但對(duì)照AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，存在高認(rèn)主體和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)際開展主體不一致的情況，并不符AEO管理要求。何汝強(qiáng)提出：“如何在不對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式大改的前提下，盡快解決企業(yè)現(xiàn)行運(yùn)營(yíng)模式與AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相沖突、如何對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部控制等難題？”bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

事實(shí)上，此前金陵海關(guān)已多次到蘇豪控股集團(tuán)及其下屬企業(yè)開展調(diào)查研究，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、進(jìn)出口業(yè)務(wù)合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控情況�！拔覀儑@企業(yè)訴求，反復(fù)研讀AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)教總署認(rèn)證專家，會(huì)同總關(guān)職能部門多次開展研討，在企業(yè)運(yùn)行模式不大改的基礎(chǔ)上，確保AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不打折。”金陵海關(guān)企業(yè)管理處處長(zhǎng)許圣兵介紹。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

經(jīng)過多方評(píng)估，在對(duì)照AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、考量企業(yè)運(yùn)行模式、評(píng)估企業(yè)內(nèi)控體系等基礎(chǔ)上，金陵海關(guān)提出最新的“一強(qiáng)一改”方案：強(qiáng)化認(rèn)證主體內(nèi)部控制，視情增設(shè)單證復(fù)核等內(nèi)部控制崗位，對(duì)以企業(yè)名義開展的所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)都要嚴(yán)格落實(shí)單證復(fù)核等內(nèi)部控制要求；改變進(jìn)出口業(yè)務(wù)往來中與獨(dú)立法人控股子公司或參股公司之間的定位，由原先受職能管理的對(duì)象改為商業(yè)伙伴，并按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)商業(yè)伙伴安全管理。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“小改變”解決了企業(yè)AEO認(rèn)證“大問題”。何汝強(qiáng)透露，海關(guān)為集團(tuán)下屬企業(yè)提供個(gè)性化培育服務(wù)，先后9次到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)培育。截至12月18日，集團(tuán)下屬的匯鴻中錦和舜天機(jī)械通過AEO實(shí)地認(rèn)證，匯鴻糧油已納入12月實(shí)地認(rèn)證計(jì)劃，蘇豪股份培育完成，待整改完畢后提交認(rèn)證申請(qǐng)，另有4家企業(yè)正在培育中。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“金名片”正在激活“強(qiáng)動(dòng)能”�！俺蔀锳EO認(rèn)證企業(yè)以后，我們享受到‘優(yōu)先通關(guān)’‘先放后檢’等一系列政策紅利。今年以來，面對(duì)愈發(fā)艱難的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，公司全力克服貿(mào)易摩擦、訂單下降、價(jià)格波動(dòng)等不利因素影響，加上海關(guān)的大力幫扶，多措并舉保訂單、穩(wěn)客戶、拓市場(chǎng)，前三季度公司進(jìn)出口總額達(dá)46.8億元�！眳R鴻中錦關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人朱楨裕稱。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)了解，今年1—11月，金陵海關(guān)舉辦企業(yè)信用管理及AEO政策大型宣講會(huì)8次，共計(jì)600余家企業(yè)參會(huì)，安排人員實(shí)地培育企業(yè)80余家次。目前，南京地區(qū)已有69家企業(yè)通過海關(guān)AEO認(rèn)證，今年新增13家，AEO企業(yè)數(shù)量在省內(nèi)名列前茅。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為多維度提升AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育精準(zhǔn)性，金陵海關(guān)密切與各區(qū)主管部門合作，共同篩選對(duì)AEO高級(jí)認(rèn)證有了解、有意愿、有準(zhǔn)備的企業(yè)。包括推行“片警式”管理模式，分組分區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，深入企業(yè)開展面對(duì)面交流，掌握企業(yè)真實(shí)情況；設(shè)計(jì)調(diào)查問卷表，分發(fā)企業(yè)填報(bào)AEO核心指標(biāo)情況，精準(zhǔn)把握企業(yè)合規(guī)現(xiàn)狀；結(jié)合調(diào)研情況，召開專題會(huì)議，形成年度高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育計(jì)劃。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

下一步，金陵海關(guān)將進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的培育力度，制訂個(gè)性化培育方案，全面釋放政策紅利，助推企業(yè)有力開拓國(guó)際市場(chǎng)、南京外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。bY7新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)