南京日報(bào)/紫金山新聞記者 馬道軍
“南京在全國率先探索并建成家庭養(yǎng)老床位9000多張,相當(dāng)于90家中等規(guī)模養(yǎng)老院!痹谌珖裾袠I(yè)職業(yè)技能競賽大賽決賽即將在寧舉行之際,市民政局發(fā)布消息。
據(jù)悉,我國約90%的老人選擇居家養(yǎng)老,把養(yǎng)老床位“搬”回家也成為不少城市的探索路徑。
南京如何聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)?老年人如何享受專業(yè)服務(wù)?昨天,記者進(jìn)行了深入采訪。
場景:臥床老人在家享受養(yǎng)老院專業(yè)服務(wù)
昨天上午,在玄武區(qū)新街口街道大石橋社區(qū),記者見到了郇玉蘭老人,她是南京“家庭養(yǎng)老床位”較早簽約者之一,一直享受專業(yè)服務(wù)到現(xiàn)在。
當(dāng)天,“悅心養(yǎng)老”的護(hù)理員小朱準(zhǔn)時來到郇玉蘭老人家,為她量血壓、做復(fù)健,“頭暈不暈?有沒有心慌的表現(xiàn)?藥都按時吃了嗎?睡眠還好吧?”小朱邊測血壓邊跟老人嘮起家常。
多年前,郇玉蘭因?yàn)槟X梗導(dǎo)致偏癱,處于半失能狀態(tài),嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。由于丈夫過世早,平常子女忙于工作難有時間照料她,去養(yǎng)老院但又擔(dān)心收費(fèi)過高,老人十分苦惱。
2020年,郇玉蘭申請了家庭養(yǎng)老床位,通過適老化智能改造、定制化上門服務(wù),她在家中不僅能得到專業(yè)的醫(yī)療照護(hù),洗衣、打掃等生活難題也迎刃而解。
“真是解決大難題了,不離開我熟悉的環(huán)境,花錢不多,在家也能享受到專業(yè)服務(wù)。”郇玉蘭老人贊不絕口。
玄武區(qū)新街口街道悅心居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人高慶玲告訴記者,家庭養(yǎng)老床位的收費(fèi),政府補(bǔ)貼一點(diǎn),機(jī)構(gòu)讓利一點(diǎn),老人少出一點(diǎn)。像郇玉蘭這樣的家庭養(yǎng)老服務(wù),平均每天1小時的話,老人1個月支出1000多元就能享受到。
成效:全市已建成家庭養(yǎng)老床位9000多張
2017年,南京在全國率先試點(diǎn)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),按照普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為居家的失能失智、半失能老人提供養(yǎng)老服務(wù)的家庭床位,同時建立家庭養(yǎng)老床位綜合運(yùn)營補(bǔ)貼及評估機(jī)制,鼓勵有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦家庭養(yǎng)老床位。
“一方面按照老人的意愿,與老人簽訂居家養(yǎng)老護(hù)理床位協(xié)議,承諾提供包括醫(yī)療康復(fù)類、居家照護(hù)類、助餐、助潔、助浴等服務(wù);另一方面‘團(tuán)’起相關(guān)醫(yī)院、養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等社會資源,讓這些機(jī)構(gòu)與組織各自發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,共同服務(wù)于簽約老人!笔忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)處工作人員介紹,該做法的最終目的是滿足老人們既能居家養(yǎng)老、又享受養(yǎng)老院乃至醫(yī)院專業(yè)服務(wù)的雙重意愿。
記者了解到,家庭養(yǎng)老床位目前服務(wù)的主要是低保、困難家庭、重殘、生活不能自理或不能完全自理的老人,及80歲以上的空巢、獨(dú)居老人。該做法還明確了服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以改變現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營模式單一、沒有形成盈利模式、嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性合作。
截至目前,全市已建成家庭養(yǎng)老床位9000多張,相當(dāng)于90家中等規(guī)模養(yǎng)老院,其中超過七成集中在鼓樓、秦淮、玄武等主城區(qū)。在主城區(qū),家庭養(yǎng)老床位與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位占比已達(dá)1:5左右,有效化解了城區(qū)養(yǎng)老“床位荒”。
“家庭養(yǎng)老床位替機(jī)構(gòu)省去建設(shè)和租金成本,反過來就能向老年人讓利,相較入住機(jī)構(gòu)節(jié)省費(fèi)用超過30%!笔忻裾指本珠L周新華坦言。
趨勢:推行家庭養(yǎng)老床位,亟需“智慧養(yǎng)老”助力
南京比全國提前10年進(jìn)入老齡化社會。截至2023年底,全市戶籍人口中60歲以上人口181.21萬人,占總?cè)丝诘?4.42%。其中80歲以上戶籍人口26.69萬人。
讓居家養(yǎng)老的老人享受到生活的便利、得到周到的照料,南京正在推行的家庭養(yǎng)老床位值得期待,同時也亟需“智慧養(yǎng)老”助力。
“‘家庭養(yǎng)老院’的核心是將政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)商、個人、家庭連接起來,左手是老年人多樣化、多層次的需求,右手是各種社會資源和服務(wù)。”南京三槐智能科技有限公司總經(jīng)理王昊陽認(rèn)為,將老人需求與社會服務(wù)對接起來的,就是老年信息服務(wù)平臺。
記者了解到,一個信息服務(wù)平臺至少應(yīng)包括幾個方面的數(shù)據(jù):轄區(qū)內(nèi)老年人的聯(lián)系方式、位置、健康等基本數(shù)據(jù);后臺運(yùn)營數(shù)據(jù)和第三方服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、訂單、服務(wù)監(jiān)督、評價(jià)回饋等;養(yǎng)老資源數(shù)據(jù),包括涉老服務(wù)行業(yè)、周邊產(chǎn)品的信息。
如果說各種高科技設(shè)備是智能化地延伸了老人的手和腳,那么信息服務(wù)平臺就是智慧養(yǎng)老的中樞和大腦。不過,這一切最終都要落腳到“打通最后一公里”的社區(qū)服務(wù)上。
周新華表示,全面推行家庭養(yǎng)老床位必須依靠智慧社區(qū)、依靠居家養(yǎng)老服務(wù)中心,通過線上線下相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)思維,才能把老人的居家生活打造成“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
補(bǔ)齊智能化短板,第一時間做好落地服務(wù),還需要操作的規(guī)范。據(jù)悉,為了更好地支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè),南京市民政部門正在根據(jù)民政部要求,草擬制定《家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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