6月1日起,《蘇州市生活垃圾分類管理條例》將正式實施,垃圾強制分類進入倒計時。按照《2020年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案》,至今年底,蘇州“三定一督”(定時、定點、定人監(jiān)督)小區(qū)占比將達到30%。在頂層設計和立法的雙重推動下,蘇州垃圾分類工作按下快進鍵。隨著生活垃圾定時定點分類投放制度逐步推開,蘇州先行先試的“三定一督”小區(qū)進展如何?居民反響怎樣?落實是否到位?記者進行了實地探訪。
撤了垃圾桶建起收集點
“三定一督”模式逐步推開
“基本分對了,但鮮花屬于廚余垃圾,要放入灰色的桶內(nèi)。”5月25日下午5點40分,家住姑蘇區(qū)吳門橋街道水韻新苑的徐倩提著垃圾袋來到小區(qū)投放點接受“檢驗”。用夾子破袋,把袋中垃圾倒進相應桶內(nèi),再把塑料袋扔進其他垃圾桶中,結(jié)束后在一旁洗手池洗手。這套流程,徐倩已操作熟練。“少部分垃圾還分不清,但分類習慣已慢慢養(yǎng)成,小區(qū)把桶撤了建起統(tǒng)一收集點,周邊環(huán)境也整潔了許多。”徐倩說。
水韻新苑是姑蘇區(qū)首批試點“三定一督”的小區(qū)之一。記者在該小區(qū)看到,垃圾分類宣傳墻已設置到位,垃圾分類知識被設計成通俗易懂的標識,在小區(qū)顯眼處展示。清潔屋則設置在小區(qū)入口不遠處,收集850多戶居民的生活垃圾。
“原則上300戶至500戶設置一個收集點,但我們也會根據(jù)實際情況進行調(diào)整,間隔太遠了,居民投放不方便。”吳門橋街道象牙社區(qū)黨委書記李學鋒告訴記者,除了清潔屋,小區(qū)主干道交叉處也設置了4處垃圾分類投放點?紤]到居民投放垃圾的破袋衛(wèi)生問題,社區(qū)在每個投放點都配備了洗手裝置。居民過來投放時,督導員和志愿者在一旁進行指導,實施一個月來,基本上大部分居民都能做到正確投放。
李學鋒坦言,一開始有的居民不理解,嫌麻煩,錯過時間了就直接扔到收集點旁邊,或者偷偷丟進草叢中。“我們看到這種情況,會上去進行勸說指導,先幫助他們把垃圾收掉,提醒下次須在規(guī)定時間內(nèi)來投。”為加強宣傳引導,社區(qū)、志愿者、物業(yè)三方聯(lián)動,發(fā)揮黨員帶頭作用,入戶發(fā)放宣傳冊,針對一些“關鍵戶”,耐心做工作。此外,社區(qū)文藝隊成員還編排了垃圾分類快板、三句半,營造垃圾分類的良好氛圍。
實行垃圾分類"三定一督"模式以前,水韻新苑小區(qū)每日生活垃圾產(chǎn)生量約4噸,推行定時定點投放后,該小區(qū)生活垃圾每日產(chǎn)生總量2.48噸,其中廚余垃圾總量約0.68噸,廚余垃圾分出率達27.4%。像水韻新苑這樣的試點小區(qū),在蘇州越來越多。據(jù)蘇州市垃圾分類工作專班統(tǒng)計,全市實施“三定一督”小區(qū)的數(shù)量每周都在更新,截至5月24日,蘇州共有“三定一督”小區(qū)923個。
“垃圾房”變身“清潔屋”
“麻煩事”成為“分內(nèi)事”
從具體實踐看,加快源頭垃圾分類管理,“三定一督”模式功不可沒。
“撤桶并點,定時定點投放垃圾,能夠有效地提升垃圾分類效率和質(zhì)量。”蘇州市環(huán)衛(wèi)處垃圾分類管理中心副主任干磊表示,撤掉了原先每幢樓前的垃圾桶,建成了集中投放點,設定了開放時間段,才能實現(xiàn)督導員的監(jiān)督管理。居民在指導和約束中,才能逐漸養(yǎng)成正確分類的習慣,同時,投放定時定點,垃圾日產(chǎn)日清,減少了因存放時間長產(chǎn)生的異味,小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到改善。
然而,垃圾分類投放涉及千家萬戶,落實到具體的小區(qū),也浮現(xiàn)出不少具體問題。“小區(qū)居民一聽要建‘垃圾房’,立刻‘炸開了鍋’,誰都不愿‘垃圾房’建在自家邊上。”蘇州高新區(qū)楓橋街道富康新村黨支部書記夏云男說,小區(qū)內(nèi)建設垃圾收集點,有的業(yè)主一開始抵觸情緒較大。為了打消居民顧慮,社區(qū)黨支部組織他們?nèi)ダド絽⒂^已經(jīng)建成的“垃圾房”,回來后居民感慨,垃圾收集站并非想象中的臭氣熏天,而是非常整潔,在非投放時間段,沒有一點異味。
從居民“反對”到“支持”,如今,富康新村的垃圾收集站已建成并運行5個多月,外觀時尚溫馨,內(nèi)部洗手池、除臭設施一應俱全,稱得上名副其實的“清潔屋”。
在蘇州已實施“三定一督”小區(qū)中,垃圾集中投放時間一般為早上6點半至8點半,晚上5點半至7點半。對于早出晚歸的“996”上班族而言,經(jīng)常錯過投放,何時扔垃圾成為難題。對此,姑蘇區(qū)環(huán)衛(wèi)所垃圾分類科科長朱薏表示,在定時定點投放的初期,居民適應“不方便”有個過程,小區(qū)相關責任人應該因地制宜,不斷完善具體操作方法、流程,盡量做到便民、利民。此外,需要社區(qū)、物業(yè)等多方的協(xié)同和磨合,根據(jù)實際,做到“一區(qū)一方案”。
頂層設計+宣傳教育
全體總動員參與“新時尚”
4月11日,蘇州市召開生活垃圾分類工作推進會,會上印發(fā)了《2020年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案》。根據(jù)方案,至今年底,各地要基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統(tǒng)。在確保分類質(zhì)量的前提下,至2021年底,蘇州“三定一督”小區(qū)要實現(xiàn)全覆蓋。方案還細化了各地各部門在垃圾分類工作中的責任,形成了包括協(xié)調(diào)機制、建章立制、黨建引領、績效考評、終端建設等在內(nèi)的多項工作任務。
垃圾分類任務書下達,排出了工作時間表,蘇州該如何發(fā)動全民參與垃圾分類,讓垃圾分類從社區(qū)治理難點,成為撬動社區(qū)治理的有力支點?近幾月來,蘇州通過開展“垃圾分類,黨員先行”主題黨日活動、升級垃圾分類小辭典、編寫垃圾分類讀物等方式,構(gòu)建起了黨建+、志愿+、培訓+垃圾分類的多維度宣傳體系。
以志愿服務為例。垃圾分類工作關鍵在人,志愿者是垃圾分類出成效的“利器”之一。蘇州市“小蜜蜂”垃圾分類志愿服務隊由蘇州市城市管理局及共青團蘇州市委員會聯(lián)合發(fā)起,至今成立1年多。志愿者們經(jīng)過培訓、選拔、實踐、考核后,方可分別成為“小蜜蜂宣講團”“小蜜蜂使者”。“小蜜蜂”們通過裂變模式,深入機關、學校、社區(qū)和企業(yè),將公益的觸角延伸至城市的各個角落,讓垃圾分類知識宣傳逐步普及入戶、入心。
如今,越來越多的志愿力量加入垃圾分類宣傳之中。今年60歲的黃文英是蘇州登山協(xié)會的一名成員,她告訴記者,從起初和隊友一起登山撿垃圾,到現(xiàn)在進入小區(qū)做志愿者,幫助居民進行垃圾分類,她感受到人們的環(huán)保意識在逐步加強,這也是做志愿服務的價值所在。
垃圾分類的最終目的是實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。在“新時尚”氛圍的影響下,居民群眾的觀念正慢慢改變,但意識不等同行動,長期的堅持更為可貴。“垃圾分類離不開全社會共同努力,前端投放、中端轉(zhuǎn)運、后端處置應逐步形成更完善的閉合分類系統(tǒng),管理責任人制度須落到實處,才能走出垃圾分類的綠色發(fā)展之路。”蘇州市環(huán)衛(wèi)處副處長何晟說。 顧 婷
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