□蘇報(bào)記者 胡毓菁 蘇報(bào)通訊員 王莉莉
為加強(qiáng)對(duì)古城風(fēng)貌的全面保護(hù),打造“高質(zhì)量核心功能城區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)全域旅游城區(qū)、高品質(zhì)宜居生活城區(qū)”,今年2月以來(lái),一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“靚麗姑蘇”拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)在姑蘇區(qū)全域展開(kāi)。截至5月23日,姑蘇區(qū)共拆除違法建設(shè)3945處,共計(jì)30.33萬(wàn)平方米,提前完成年度30萬(wàn)平方米拆違目標(biāo)任務(wù)。一大批違建的拆除,不僅為古城發(fā)展騰出了空間,也讓古城不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力。
保護(hù)古城風(fēng)貌拆違既有速度又有“溫度”
今年2月底,姑蘇區(qū)按照“控增量、減存量、管源頭”的原則,全面清查處理存量違建,堅(jiān)決遏制新增違建,緊扣危害公共安全、影響市容環(huán)境、影響重大工程建設(shè)、侵占公共空間等七大類違法建設(shè)開(kāi)展集中攻堅(jiān)。
經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的攻堅(jiān)整治,一批影響古城風(fēng)貌的違建被拆除,一批城市頑疾得以解決。滄浪街道對(duì)南園新村內(nèi)存在10年以上的40余處違建整體拆除,面積超4000平方米;虎丘街道全力推進(jìn)山塘河沿線違建“清零”,還姑蘇水鄉(xiāng)河道自然本色;白洋灣街道拆除毗鄰京杭大運(yùn)河的一處用于倉(cāng)儲(chǔ)的違建廠房,面積達(dá)4000平方米,亮化了大運(yùn)河文化帶沿線景觀風(fēng)貌。
在推進(jìn)拆違過(guò)程中,姑蘇區(qū)秉持法治化拆違與人性化執(zhí)法的理念,讓拆違工作既有速度又有“溫度”。來(lái)鳳橋西北堍地塊有一片總面積4800平方米的違建工棚群,區(qū)域環(huán)境臟亂,存在極大安全隱患。執(zhí)法隊(duì)員動(dòng)之以情,與實(shí)際使用的一線工人進(jìn)行交流,普及安全常識(shí)、勞動(dòng)權(quán)益,講述相關(guān)安全隱患可能帶來(lái)的后果,取得了工人的信任,主動(dòng)配合清理工棚內(nèi)部私人物品;同時(shí)曉之以法,與違建當(dāng)事單位聯(lián)系,開(kāi)具停違通知書(shū),厘清法條關(guān)系,對(duì)其違法行為存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行耐心的分析,獲得了違建當(dāng)事單位的理解、認(rèn)可,最終主動(dòng)配合自行拆除。
打造無(wú)違建示范區(qū)向精細(xì)化方向全面升級(jí)
今年,雙塔街道積極開(kāi)展“魅力子城無(wú)違建示范區(qū)”的創(chuàng)建。在東至公園路、南至十梓街、西至錦帆路、北至干將東路的無(wú)違建示范區(qū)區(qū)域內(nèi),街道通過(guò)“微整形”“微改造”,拆除私設(shè)廣告牌、雨棚,統(tǒng)一設(shè)置蘇式木制門窗,對(duì)民居立面粉刷見(jiàn)新;安裝電動(dòng)自行車智能充電樁,規(guī)范車輛停放及充電行為,探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,消除安全隱患,同時(shí)挖掘街巷文化,設(shè)置景觀文化小品,提升街巷文化氛圍。
“無(wú)違建示范區(qū)創(chuàng)建,是實(shí)現(xiàn)從整治性拆違向精細(xì)化治違轉(zhuǎn)變的重要載體。”姑蘇區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理專班負(fù)責(zé)人介紹,按照“無(wú)違建示范區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),姑蘇區(qū)各街道開(kāi)展集中整治,確保示范區(qū)內(nèi)無(wú)新增違法建設(shè),存量違法建設(shè)依法處置到位,同時(shí)構(gòu)建違法建設(shè)防控和治理長(zhǎng)效機(jī)制,以景區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn),做靚古城風(fēng)貌;⑶鸾值来蛟斓“山塘慢行無(wú)違建示范區(qū)”,結(jié)合山塘立面改造工程,拆除違法建設(shè),明晰街巷肌理脈絡(luò),還原蘇式街巷風(fēng)貌,讓市民游客的腳步慢下來(lái),打造有顏值、有質(zhì)感、有溫度的山塘蘇式慢行體驗(yàn)區(qū)。
在無(wú)違建示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中,姑蘇區(qū)各街道還積極打造無(wú)違建示范路。目前,西北街、新市路、白塔東路、白塔西路等無(wú)違建示范路創(chuàng)建基本完成。據(jù)悉,今年上半年,姑蘇區(qū)將完成5個(gè)以上無(wú)違建示范區(qū)、8條以上無(wú)違建示范路建設(shè)。同時(shí),姑蘇區(qū)正積極謀劃下半年拆違工作,力爭(zhēng)到今年底前再完成拆違20萬(wàn)平方米,推動(dòng)違法建設(shè)治理向精細(xì)化方向全面升級(jí)。
“拆治靚”結(jié)合打造一批靚麗古城新名片
做好違法建設(shè)拆除后的修復(fù)美化提升,是姑蘇區(qū)將違建整治的“拆”和宜居環(huán)境的“建”相結(jié)合、優(yōu)化城市空間格局和特色風(fēng)貌的縮影。拆違治亂行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),姑蘇區(qū)將拆違治亂與園林景區(qū)周邊環(huán)境提升、商圈環(huán)境提升、老舊片區(qū)交通安防整治等重點(diǎn)工程項(xiàng)目相銜接,做到拆一片、治一片、靚一片,打造一批靚麗的古城新名片。
在白塔西路、白塔東路、園林路、倉(cāng)街等路段周邊,存在著200多處破墻開(kāi)門現(xiàn)象,直接影響了拙政園、獅子林、耦園等景區(qū)周邊的形象,也降低了居民、游客的生活、旅游體驗(yàn)。今年,平江街道將這些破墻開(kāi)門全部實(shí)施封堵,開(kāi)展“沿街立面古城風(fēng)貌統(tǒng)一恢復(fù)工程”,以“黑白”蘇式建筑的主色調(diào),再現(xiàn)粉墻黛瓦的傳統(tǒng)建筑美感,讓歷史積淀呈現(xiàn)于街頭巷尾,全力打造整體旅游風(fēng)貌區(qū)。
石路商圈佑圣觀弄南側(cè)一排墻體外拓違建存在極大的安全隱患。金閶街道對(duì)該處違建進(jìn)行拆除,并進(jìn)行修繕美化,提升石路商圈環(huán)境風(fēng)貌。雙塔街道結(jié)合老舊片區(qū)交通安防整治,暢通了木杏新村、竹輝新村等居民生活區(qū)安全通道,同時(shí)在原違建空間修建居民議事長(zhǎng)廊,安裝充電樁、增設(shè)綠化帶等便民利民設(shè)施,構(gòu)建和諧美麗家園。
此外,姑蘇區(qū)不斷通過(guò)建強(qiáng)城市運(yùn)行體系,做細(xì)做實(shí)基層網(wǎng)格化治理體系,充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、數(shù)據(jù)采集車等科技化、信息化手段,構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的全天候動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,確保違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)確認(rèn)、第一時(shí)間處置叫停,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法建設(shè)的源頭管控。
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