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        吳青嘉一體化推進(jìn)全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理

        文章來(lái)源:蘇州日?qǐng)?bào)
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        發(fā)布時(shí)間:2023-03-19 09:56:25
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          □蘇報(bào)記者 王小兵 蘇報(bào)通訊員 黃姍TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          長(zhǎng)三角山水相連、河湖相通。作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實(shí)踐地,長(zhǎng)三角三省一市相互毗鄰,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題休戚相關(guān)。打破跨區(qū)合作壁壘,一體化治綠已經(jīng)成為基本共識(shí)。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)所在地之一的吳江區(qū)人民檢察院,近年來(lái)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,與上海青浦、浙江嘉善等地檢察機(jī)關(guān)緊密協(xié)作,不斷健全示范區(qū)生態(tài)環(huán)境檢察公益保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同治理,一體化推進(jìn)全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理,為提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的青綠底色和質(zhì)量成色貢獻(xiàn)智慧力量。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          打破區(qū)劃壁壘,共護(hù)美麗家園TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          為打破生態(tài)環(huán)境檢察保護(hù)行政區(qū)劃壁壘,促成上下游、左右岸、干支流全流域聯(lián)合保護(hù),吳江區(qū)檢察院聯(lián)合青浦、嘉善檢察院簽訂《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨區(qū)劃?rùn)z察公益訴訟協(xié)作的實(shí)施細(xì)則》,積極構(gòu)建案件線索閉環(huán)流轉(zhuǎn)、案件聯(lián)辦協(xié)辦等機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)“藍(lán)綠空間”檢察協(xié)同保護(hù)。對(duì)太浦河、京杭大運(yùn)河等跨區(qū)域水體開(kāi)展聯(lián)合保護(hù),建立完善檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,對(duì)相關(guān)水域多次開(kāi)展聯(lián)合巡航,針對(duì)水域污染、侵占岸線資源等問(wèn)題向相關(guān)部門(mén)制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          在辦理一起環(huán)境污染案中,吳江區(qū)檢察院對(duì)4家存在碼頭堆場(chǎng)露天作業(yè)、廢水直排入河等污染情形的企業(yè)進(jìn)行民事公益訴訟立案。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          考慮到該案涉及的太浦河、京杭大運(yùn)河、蘇申外港線等水體流經(jīng)周邊兩省一市不同區(qū)域,可能影響到毗鄰區(qū)域水環(huán)境和沿岸線生態(tài)環(huán)境,吳江區(qū)檢察院一方面委托上下游區(qū)域檢察機(jī)關(guān)共同開(kāi)展污染源頭調(diào)查,并邀請(qǐng)青浦、嘉善檢察機(jī)關(guān)聽(tīng)證員參與集中公開(kāi)聽(tīng)證,就污染企業(yè)的生態(tài)損害賠償問(wèn)題開(kāi)展磋商;另一方面著力推動(dòng)屬地政府針對(duì)非法排污、碼頭揚(yáng)塵、沿岸違建等問(wèn)題深化專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          最終,4家違法排污企業(yè)共支付損害賠償金3萬(wàn)余元、放生魚(yú)苗5000余尾,以貨幣賠償和替代性方式修復(fù)受損環(huán)境,其中1家企業(yè)整體搬遷并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          截至目前,青吳嘉三地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題隱患21處,發(fā)出檢察建議14份,推動(dòng)涉飲用水源保護(hù)、外來(lái)入侵物種泛濫、偷排污水等問(wèn)題整改。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          與此同時(shí),吳江區(qū)檢察院還積極推進(jìn)最高檢“益心為公”檢察云平臺(tái)建設(shè)使用,建立跨省信息交換通道等信息化平臺(tái)“青吳嘉檢察專網(wǎng)郵件系統(tǒng)”,不斷強(qiáng)化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境檢察數(shù)據(jù)共享和交換體系建設(shè),依托數(shù)字應(yīng)用推動(dòng)檢察辦案提質(zhì)增效。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          引入專業(yè)力量,解鎖環(huán)境損害鑒定難題TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          在辦理環(huán)境損害類案件中,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常受到環(huán)境損害鑒定取證難和周期長(zhǎng)的困擾。為破解這一難題,青吳嘉三地檢察機(jī)關(guān)與浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院簽署《青吳嘉生態(tài)資源公益訴訟鑒定評(píng)估服務(wù)保障戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,依托該機(jī)構(gòu)在環(huán)境損害司法鑒定領(lǐng)域多年的專業(yè)優(yōu)勢(shì),以及20余名省部級(jí)以上專家人才為支撐的強(qiáng)大“外腦”,著力破解環(huán)境損害鑒定取證難、鑒定周期長(zhǎng)等難題,還積極探索實(shí)行“先鑒定后付費(fèi)”新模式。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          在對(duì)周某等人污染環(huán)境案提前介入時(shí),吳江區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索。經(jīng)調(diào)查,確認(rèn)周某等人對(duì)周邊土壤及地下水造成污染的事實(shí),便根據(jù)協(xié)議委托浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行鑒定,研究院很快就出具鑒定結(jié)果。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          2022年10月,吳江區(qū)檢察院依據(jù)鑒定結(jié)果等證據(jù),向姑蘇區(qū)人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。同年12月,經(jīng)法院調(diào)解,被告周某等人通過(guò)支付賠償金、勞役代償?shù)确绞匠袚?dān)污染環(huán)境行為所造成的生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用共計(jì)438691.51元。經(jīng)周某等人所在戶籍地村委會(huì)出具家庭困難證明材料,調(diào)解協(xié)議還約定周某等人可采用分期付款方式于五年內(nèi)付清環(huán)境損害賠償和鑒定評(píng)估費(fèi)用。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          打造實(shí)體陣地,共筑生態(tài)修復(fù)屏障TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),吳江區(qū)檢察院不斷探索從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同向示范區(qū)一體化檢察協(xié)作制度創(chuàng)新,積極踐行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”理念,綜合運(yùn)用支持起訴、公益訴訟、檢察建議等方式,筑牢集預(yù)防、懲治、修復(fù)、教育、宣傳為一體的生態(tài)環(huán)境立體“防護(hù)墻”。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          2022年10月27日,長(zhǎng)三角聯(lián)合生態(tài)修復(fù)基地(平望·四河匯集)在平望鎮(zhèn)大龍蕩生態(tài)體育公園投入使用,通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法司法協(xié)作、落實(shí)生態(tài)修復(fù)責(zé)任,共同筑牢大運(yùn)河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          基地坐落于蘇州“運(yùn)河十景”之一平望·四河匯集,占地1124畝,吳江區(qū)檢察院與吳江生態(tài)環(huán)境局、平望鎮(zhèn)政府共同探索建立了碳匯林片區(qū)、增殖放流片區(qū)、生物多樣性保護(hù)片區(qū)、綠化養(yǎng)護(hù)片區(qū)、水體清潔片區(qū)五大片區(qū),集生態(tài)司法修復(fù)、法治宣傳、警示教育等功能為一體,通過(guò)責(zé)令負(fù)有生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)的當(dāng)事人進(jìn)行替代性修復(fù)、繳納生態(tài)修復(fù)資金、勞務(wù)代償、異地修復(fù)等模式,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件中侵權(quán)責(zé)任人修復(fù)生態(tài)環(huán)境的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“異地補(bǔ)植、恢復(fù)生態(tài)、總體平衡”的司法修復(fù)效果。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          同時(shí),青吳嘉三地檢察機(jī)關(guān)還簽訂合作共建協(xié)議,構(gòu)建示范區(qū)責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,打造生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)的示范樣本。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          吳江區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)劉慎爭(zhēng)介紹,接下來(lái),該院將以生態(tài)資源公益修復(fù)基地建立為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、典型案例等宣傳,不斷深化與相關(guān)行政部門(mén)在信息共享、線索移送、咨詢協(xié)助、案件聯(lián)辦等方面的協(xié)作配合,達(dá)到“辦理一案、治理一片、教育社會(huì)面”的效果。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

          吳江區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)杜建偉表示,該院將進(jìn)一步打破思維局限,全方位拓展示范區(qū)三地檢察協(xié)作領(lǐng)域空間,不斷突破行政區(qū)劃藩籬和政策壁壘,服務(wù)國(guó)家治理和國(guó)家戰(zhàn)略,讓綠水青山成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和強(qiáng)大支撐,不斷提升群眾獲得感和幸福感。TWy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶網(wǎng)

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