自2018年對口合作以來,蘇州與遼寧錦州開啟了一場跨越山海的雙向奔赴——
蘇錦攜手 同“州”共濟
遼寧錦州龍棲灣,依托濱;ぎa業(yè)園區(qū)B區(qū)打造的遼蘇對口合作(錦州)產業(yè)園內,蘇州元素已有不少。
產業(yè)園污水處理廠投運后將為入園企業(yè)解決環(huán)保后顧之憂。公司生產運行部經理徐希陽介紹,目前,公司正與幾家意向落戶的蘇州企業(yè)對接合作。
錦州陽光能源控股有限公司是行業(yè)知名光伏組件制造商,擁有協(xié)鑫在內的多家蘇州供應商,為此公司于2020年成立蘇州辦事處,作為公司研發(fā)、商務總部。
按照中央部署,蘇州、錦州兩市自2018年對口合作以來,兩市從“握手”到“牽手”再到“攜手”,在干部人才交流、體制機制創(chuàng)新、產業(yè)優(yōu)勢互補、合作平臺載體建設等方面取得積極成效,結出累累碩果。
從“天堂之城”到“錦繡之州”,“最強地級市”與“英雄城市”開啟了一場跨越山海的雙向奔赴。
發(fā)展的變革從理念迭代出發(fā)
蘇錦兩市對口合作,蘇州給錦州帶來了什么?
面對這一問題,錦州凌海市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張相龍告訴記者,蘇州的發(fā)展經驗和理念,給錦州的干部帶來了一場思想上的轉變。
從2021年4月開始,張相龍在蘇州市文廣旅局掛職副局長一年。一年時間里,親身參與蘇州多場文旅活動,既是身在其中的執(zhí)行者,又是跳出其間的觀察者。
在他看來,蘇州“最強地級市”的光環(huán)下,是對營商環(huán)境的重視,一年365天每天都是“企業(yè)家日”,服務企業(yè)24小時不打烊、不打折;是對人才的重視,3年10萬套人才公寓,人才來蘇發(fā)展只需一個背包,“拎包入住”……
張相龍告訴記者,曾經火爆全網(wǎng)的“待無恙 君再來”讓他至今印象深刻。姑蘇晚報在疫情防控中另辟蹊徑,以一場尋宋之旅提升城市形象,“這背后是蘇州干部敢為人先、善抓機遇的思維導向。”
對口合作以來,錦州已選派5批5人次縣級干部,到蘇州市直部門和開發(fā)區(qū)掛職。2022年,錦州黑山縣選派2名副科級干部到蘇州中科產業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心鍛煉。2023年上半年,錦州又選派2批20名(縣)市區(qū)和市直經濟部門縣處級干部到蘇州對口部門跟崗學習。
同時,錦州依托遼寧省委黨校蘇州基地開展專業(yè)化能力培訓,累計16個錦州市委黨校主體班次學員赴蘇州開展為期1周的學習考察,培訓干部614人次。
一批又一批“貼身學習”的干部,將蘇州經濟社會創(chuàng)新發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設經驗做法帶回錦州,一傳十、十傳百,帶動錦州干部迎來一場思想大解放、觀念大更新。
思想觀念的迭代,加速催動“英雄城市”的發(fā)展變革。
錦州凌河區(qū),由蘇州華復集團投資興建的華復創(chuàng)研港,負責人朱丹從蘇州帶來了招商先行的產業(yè)園建設運營經驗,2021年4月正式運營時已有數(shù)十家企業(yè)進駐。
運營兩年多,產業(yè)園已入駐醫(yī)療、科技類企業(yè)157家,入駐率超過95%,年產值10億元左右,獲評遼寧省“省級科技企業(yè)孵化器”。曾經閑置的老校區(qū),如今已經是錦州統(tǒng)籌推進城市更新、產城融合發(fā)展的典范。
產業(yè)深度協(xié)作唱好蘇錦“大戲”
傳承蘇工蘇作的旗袍設計制作、影像博物館、展示錦州工業(yè)歷史的陳列館……在錦州凌河區(qū),原錦州市金屬材料總廠被吳中集團投資改造成藍·科技文化創(chuàng)意產業(yè)園。
這是蘇錦對口合作以來首個落戶錦州的項目,老廠區(qū)搖身一變?yōu)橐?ldquo;科技+文創(chuàng)”為核心的綜合性產業(yè)集聚區(qū)。今年,吳中集團再次投資5000萬元,擬對產業(yè)園擴建,吸收蘇州文創(chuàng)產業(yè)園經驗,引導當?shù)匚幕a業(yè)發(fā)展。
一串創(chuàng)意,一個爆點,更是一個產業(yè)。
唱好對口合作的“大戲”,產業(yè)合作穩(wěn)居“C位”。而項目則是支撐產業(yè)協(xié)作的“四梁八柱”。
找準合作的發(fā)力點,一個個緣牽兩市的項目,是蘇錦對口合作緊密度最直觀的體現(xiàn)。
遼寧工業(yè)大學、渤海大學、錦州凱美能源有限公司與江蘇國泰超威新材料有限公司等企業(yè)組建儲能電容器產學研聯(lián)盟,學習江蘇培育新型創(chuàng)新主體先進經驗,提升科技創(chuàng)新能力,并獲評遼寧省首批典型實質性產學研聯(lián)盟。
錦州經濟技術開發(fā)區(qū)與吳中經濟技術開發(fā)區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推進產業(yè)轉型承接、共同搭建平臺載體、推進輕資產項目的引進和入駐;錦州黑山縣與蘇州盛澤科技創(chuàng)業(yè)園、湯河子經濟開發(fā)區(qū)與恒創(chuàng)科技園簽訂對口合作協(xié)議。
今年6月份,在蘇州會議中心舉行的蘇錦對口合作重點項目簽約會,共集中簽約了智聯(lián)新能源產業(yè)(蘇州)有限公司新能源產業(yè)園、一百歲集團膨潤土高質量發(fā)展等項目20個,簽約總額達181.2億元。
錦州濱海化工產業(yè)園區(qū)管理局局長張光明介紹,產業(yè)園B區(qū)已規(guī)劃1平方公里的化工原料藥生產基地,重點面向蘇州,更大力度承接相關產業(yè)項目轉移。以對口合作為契機,產業(yè)園將打造有機顏料全品種、全產業(yè)鏈的國內最大生產基地。
今年,錦州編制印發(fā)了《2023年度錦州市與蘇州市對口合作工作要點》和《“遠學蘇州”對口合作2023年行動計劃》,提出具體合作事項28項、謀劃重點對接項目37個。在對口合作的大棋局中,推動更多資金流、信息流、人才流和物流向錦州集聚。
國家戰(zhàn)略中的江海對話
筆架山,遼西地區(qū)聞名遐邇的旅游勝地,站在筆架山頂俯瞰,不遠處的錦州港一片繁忙,貨輪排隊靠泊、裝卸,附近的堆場里,集裝箱如同積木般整齊堆放。
今后,錦州港將更加繁忙。
6月23日,蘇州港與錦州港簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將共同在優(yōu)化港口服務、提升航線量級、打造物貿基地等方面推動跨區(qū)域資源要素高效便捷流動,提升兩港的輻射帶動能力。
兩座港口的聯(lián)動促進了資源與需求的有效銜接,拓展著合作的有形空間,背后則是長江之畔與渤海之濱,在國家戰(zhàn)略下開啟的更高層次的江海對話。
地處遼西走廊,錦州是連接東北與華北的重要交通樞紐城市,空港、海港、鐵路、公路、輸油氣管線構筑起立體交通網(wǎng)絡。當前正圍繞樞紐、通道、標準、服務和產業(yè)五個方面提升東北陸海新通道能級,申建國家物流樞紐承載城市。
而在長三角中心地帶,蘇州入選國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布的2020年國家物流樞紐建設名單。正充分發(fā)揮在全球產業(yè)鏈中的重要連接點作用,打造國內國際雙循環(huán)重要樞紐節(jié)點。
今年6月11日在蘇州舉行的蘇錦對口合作工作座談會提出,蘇錦兩市進一步主動融入國家戰(zhàn)略,聚焦港口合作等重點領域,提升聯(lián)動發(fā)展水平,共同服務構建新發(fā)展格局。
在區(qū)域協(xié)調發(fā)展、東北全面振興的國家戰(zhàn)略布局中,蘇錦兩市開啟對口合作。兩座物流樞紐城市的合作并未局限于兩市的產業(yè)互補、合作共贏,而是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動對口合作效能裂變增長、圈層擴散,服務以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
源于國家戰(zhàn)略,融入國家戰(zhàn)略。
目前蘇州港已開通至錦州港的航線1條。戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署后,兩港將進一步增強航運服務能力,共同提升集裝箱運輸通道量級,構建東北-華東內貿集裝箱運輸黃金通道。
同時,發(fā)揮東北糧食、礦產和建筑材料等資源優(yōu)勢,把蘇州港打造成為東北重要物資的集散配送基地;依托蘇州港作為江海中轉樞紐港的區(qū)位優(yōu)勢,推動錦州物貿以蘇州為中心向長江沿線城市輻射。(記者 顧志敏 周小曼)
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