“1983年，我剛到淮陰市（今淮安市）清浦區(qū)工作，春節(jié)前，區(qū)里給幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部分配的過年福利，是每人兩斤韭黃。在如今看來很平常的蔬菜，當(dāng)時(shí)是用小土炕烘出來的，稀罕著呢�！苯�，坐在明亮的辦公室里，80歲的淮安市政協(xié)原主席陳從亮與記者聊起“菜籃子”里的樁樁往事。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“那年頭，領(lǐng)導(dǎo)干部待遇尚且如此，老百姓買菜吃菜，更是一件大難事�！标悘牧恋囊环�，掀開不少老一輩人的共同回憶——上世紀(jì)七八十年代，無論是酷暑高溫還是頂風(fēng)冒雪，菜攤前總是排起長長的隊(duì)，天剛亮就要守在菜市場(chǎng)門口，去晚一步就可能買不齊或買不到菜。餐桌上最常見的就是青菜、蘿卜、白菜，反反復(fù)復(fù)老幾樣，尤其到了冬天，家家戶戶都要腌制咸菜、儲(chǔ)存干貨。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

直至1988年農(nóng)業(yè)部正式開啟“菜籃子”工程，這樣的情況才迎來轉(zhuǎn)機(jī)。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“菜籃子”工程建設(shè)初期，也就是上世紀(jì)80年代至90年代中期，陳從亮歷任清浦區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記，宿遷（當(dāng)時(shí)隸屬于淮陰市）市委書記等多個(gè)崗位。其間，他多次跟隨省、市領(lǐng)導(dǎo)到田間地頭和蔬菜產(chǎn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)查研究、改進(jìn)工作�！敖�(jīng)過充分調(diào)研了解，大家基本形成一個(gè)認(rèn)識(shí)，一定要改變蔬菜生產(chǎn)‘靠天吃飯’的局面，解決蔬菜種植面積有限、季節(jié)性強(qiáng)、物流不暢等迫在眉睫的問題。”I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

陳從亮談到的問題，在淮安市檔案館記錄的資料得到了具體印證。比如，在1989年淮陰市的一次蔬菜工作總結(jié)會(huì)議中有這樣一段表述：“春節(jié)前風(fēng)和日麗，菜多價(jià)低，確實(shí)喜人，但遭到2月底的一場(chǎng)大雪，菜農(nóng)無法上市，菜價(jià)很快上漲”“菜田建設(shè)水平不高、產(chǎn)出率低，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力差，存在靠天吃菜的情況”“菜場(chǎng)經(jīng)營缺乏活力，無自我生存、自我發(fā)展能力，市區(qū)25個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，除淮海菜場(chǎng)外，其它都不理想”……I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“為了解決好這些突出問題，市委市政府按照中央及省委部署，就‘菜籃子’工程作出專門規(guī)劃，明確提出要抓住建設(shè)穩(wěn)定副食品生產(chǎn)基地和改革產(chǎn)銷體制兩個(gè)重點(diǎn)方面。1989年3月，淮陰成立市蔬菜局，開始系統(tǒng)抓副食品尤其是蔬菜產(chǎn)銷。”陳從亮回憶說，全市各板塊陸續(xù)成立專門的蔬菜機(jī)構(gòu)，形成了從市到縣（區(qū)）產(chǎn)供一條線的領(lǐng)導(dǎo)體制。在當(dāng)時(shí)行政編制十分緊張的情況下，一些地區(qū)擠出編制用于蔬菜辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，為系統(tǒng)化做好全市蔬菜產(chǎn)銷工作提供了強(qiáng)有力的保障。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在1988年至1993年底這一階段，“菜籃子”工程對(duì)包括蔬菜、水果、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品在內(nèi)的蔬菜及各類副食品種開展了大規(guī)模的基地建設(shè)，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量大規(guī)模增加、種類不斷豐富，初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶為主的“大市場(chǎng)、大流通”的發(fā)展格局。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

1995年起，黨中央提出“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，同時(shí)推行了一系列政策。這一時(shí)期，陳從亮作為淮陰市委常委、副書記，分工抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，親身參與了淮陰市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的整體工作。“當(dāng)時(shí)，副食品供應(yīng)已逐漸穩(wěn)定，‘菜籃子’工程擴(kuò)展到城鄉(xiāng)接合地區(qū)甚至城市郊區(qū)等更大范圍，重點(diǎn)是建設(shè)規(guī)�；摹嘶@子’生產(chǎn)基地與市場(chǎng)體系�！标悘牧两榻B，全市各個(gè)板塊都忙著擴(kuò)建蔬菜生產(chǎn)基地，增設(shè)噴灌設(shè)施等，試驗(yàn)推廣聚乙烯無滴膜、防老化膜、超微膜等新型覆蓋材料�？梢哉f，科學(xué)技術(shù)運(yùn)用極大地提高了“菜籃子”工程建設(shè)的成效，特別是溫室大棚被成功應(yīng)用、推廣后，讓傳統(tǒng)蔬菜種植在淡季特別是冬季，也能產(chǎn)出一定量的新鮮蔬菜。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)淮安市檔案館資料記載，至1995年底，淮陰全市蔬菜種植面積達(dá)到100萬畝，有塑料大棚8萬畝、中小棚5萬畝，日光溫室3500畝。淮陰市蔬菜局大力推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥，當(dāng)年引進(jìn)培育推廣蘇椒5號(hào)、中農(nóng)系列、黃皮西瓜、無籽西瓜等各種蔬果新品種多達(dá)10余種。這年6月，淮陰市和上海蔬菜總公司共同成立申淮蔬菜副食品有限責(zé)任公司，當(dāng)年向上海調(diào)運(yùn)蔬菜等20余萬斤，多達(dá)10余個(gè)品種。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

隨著“菜籃子”工程進(jìn)入快速發(fā)展階段，各地不斷探索新的流通方式，積極推進(jìn)產(chǎn)供銷貿(mào)一體化經(jīng)營。在此背景下，淮陰市明確蔬菜副食品開放經(jīng)營，盡量減少中間流通環(huán)節(jié)，讓產(chǎn)銷直接見面。一批批副食品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立起來，農(nóng)民可以自由進(jìn)入市場(chǎng)賣菜，菜園子、菜市場(chǎng)和馬路上都是忙碌的運(yùn)輸車輛。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

到了上世紀(jì)90年代中后期，淮陰已經(jīng)和全國大多數(shù)城市一樣，基本扭轉(zhuǎn)了城市副食品供應(yīng)長期緊張的狀況。無論季節(jié)，無論遠(yuǎn)近，人們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)都能看到幾十種新鮮水靈的蔬菜，價(jià)格也在大多數(shù)人都能承受的范圍內(nèi)。漸漸地，“蔬菜淡季”“蔬菜荒”這些詞便不再被人們提及。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

經(jīng)過30多年的發(fā)展變遷，如今，淮安蔬菜副食品已通過訂單常年供應(yīng)浙江、上海、安徽等地，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹、淮安蒲菜、淮安芡實(shí)等眾多淮安特色農(nóng)副產(chǎn)品深受全國各地市民歡迎。蔬菜種植已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“現(xiàn)在啊，無論是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還是超市，從茄果類蔬菜、葉菜甚至是一些地區(qū)性比較強(qiáng)的蔬菜都一應(yīng)俱全，不分冬夏，只要你想買，基本都有，更不要說各種生鮮網(wǎng)訂到家的新零售業(yè)態(tài)。”退休后，陳從亮經(jīng)常去買菜，他笑著說：“用年輕人時(shí)髦話來說，這就是實(shí)現(xiàn)了‘蔬菜自由’吧！”I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者 林元沁I74新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)