【時政專稿】
近年來,蘇州以建設(shè)高水平人才平臺、助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展為總目標(biāo),努力匯聚全球智慧、打造創(chuàng)業(yè)天堂,助力更多海外人才實現(xiàn)“人到蘇州才有為”。截至2021年底,蘇州人才總量達(dá)342萬人,高層次人才總量近33萬人;留學(xué)回國人員突破5.5萬人,約占全省1/4;市級領(lǐng)軍人才中,超過1/4具有海外留學(xué)或工作背景,蘇州連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。
突出系統(tǒng)性謀劃,在海外人才工作布局上形成“一套體系”。
一是健全統(tǒng)一高效的工作體系。充分發(fā)揮人社部門作為政府人才綜合管理部門職責(zé)優(yōu)勢,建立重要工作、重大活動聯(lián)動機(jī)制,集中打好海外引智牌。推動留創(chuàng)園數(shù)量等8項指標(biāo)納入人才科技工作評價監(jiān)測體系,將新增留學(xué)回國人員數(shù)量納入全市人社事業(yè)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo),共促海外人才工作整體提升。
二是完善多元協(xié)同的開發(fā)機(jī)制。支持市場主體廣泛開展引才育才用才活動,打造以蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的國家、省、市三級產(chǎn)業(yè)園發(fā)展體系,成立高端人才引進(jìn)獵聘聯(lián)盟,發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)在引進(jìn)海外人才方面的專業(yè)作用。發(fā)展全球引智伙伴關(guān)系,通過“后資助”方式,鼓勵全市31家人才工作海外合作組織為蘇州延攬全球優(yōu)質(zhì)人才項目。
三是探索接軌國際的制度規(guī)則。在全國率先開展國際職業(yè)資格與職稱資格比照認(rèn)定,制定發(fā)布5批344項比照認(rèn)定目錄,相關(guān)做法作為“全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點第二批”全省唯一入選案例;聯(lián)合德國海外商會聯(lián)盟發(fā)布18個中外人才評價證書互認(rèn)目錄,標(biāo)志國內(nèi)職稱首次獲得國際認(rèn)可。建設(shè)23家國際國內(nèi)創(chuàng)客育成中心和全市首家海外博士后創(chuàng)新中心,開展項目離岸孵化和人才“飛地”培育。
著眼現(xiàn)代化發(fā)展,在海外人才引進(jìn)集聚上抓好“兩個關(guān)鍵”。
一是堅持內(nèi)外互動,通過全球化布局打開廣闊空間。成功舉辦13屆國際精英創(chuàng)業(yè)周,累計落戶項目9069個,其中海外項目超過一半,共引進(jìn)培養(yǎng)國家級重大人才占全市四成。連續(xù)十余年在全球30多個國家和地區(qū)舉辦81場國際創(chuàng)客大賽,打造了產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢疊加的國際賽事群。持續(xù)放大“校園蘇州日”品牌效應(yīng),深化知名高校大學(xué)生暑期實習(xí)計劃,定期面向海外發(fā)布博士后需求,有針對性地引進(jìn)全球優(yōu)秀青年人才。
二是堅持破立并舉,通過市場化改革釋放澎湃活力。突出市場評價,克服過去“唯學(xué)歷、唯論文、唯職稱”的傾向,構(gòu)建完善個人素質(zhì)、緊缺指數(shù)和薪酬水平“三位一體”積分制人才評價體系,在9家行業(yè)協(xié)會、20家單位開展企業(yè)自主職稱評審工作,探索制定生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)職稱評價“蘇州標(biāo)準(zhǔn)”。建立海外引才“綠色通道”,支持事業(yè)單位申請設(shè)置特設(shè)崗位用于引進(jìn)海內(nèi)外高層次緊缺人才。
聚焦高品質(zhì)生活,在海外人才服務(wù)保障上提升“三項水平”。
一是提升政策科學(xué)精準(zhǔn)水平。出臺支持留學(xué)回國人員來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12條舉措,放寬人才落戶政策,研究制定博士后等青年人才新政,形成了覆蓋人才落戶安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、薪酬安家補貼、便利化服務(wù)供給等方面的政策組合。
二是提升平臺專業(yè)孵化水平。發(fā)揮留創(chuàng)園集聚和服務(wù)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地作用,全市建有市級以上留創(chuàng)園26家,其中國家級留創(chuàng)園占全省2/5,省級留創(chuàng)示范基地、省留學(xué)回國人員之家約占全省1/3。建有省級以上博士后工作站點492個,建成全國唯一一家跨界跨區(qū)域的博士后科研工作站,成立全省首個博士后創(chuàng)投中心,全面支持海內(nèi)外博士(后)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是提升服務(wù)集成便捷水平。推動人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推出“云創(chuàng)匯”“云聘薈”“云博會”等線上引才工具,打造《OFFER直接發(fā)》線上招聘欄目。開展“人才服務(wù)推廣年”活動,優(yōu)化海外人才居住證制度,常態(tài)運作創(chuàng)業(yè)周落戶企業(yè)聯(lián)盟、市留學(xué)人才協(xié)會、人才藝術(shù)團(tuán),協(xié)同為海內(nèi)外人才提供貼心服務(wù)。
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