全國首個市場化碳普惠交易體系在蘇州啟用
今天（11月16日），蘇州“碳普惠”傳出好消息：全國首個市場化碳普惠交易體系在蘇州工業(yè)園區(qū)正式啟用，為園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)提供家門口的碳減排量認(rèn)證和交易服務(wù)，推動綠色低碳生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。這也意味著蘇州向“碳普惠”邁出了重要一步。
究竟什么是碳普惠？蘇州中小微企業(yè)碳減排潛力有多大？蘇報融媒記者采訪多位專家，為您算一筆“減碳賬”。
以分布式光伏為切入點(diǎn)
構(gòu)建區(qū)域級市場化自愿減排交易體系
什么是碳普惠？簡單而言，就是對企業(yè)和個人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行獎勵。
碳普惠作為我國多層次碳市場體系的重要補(bǔ)充，是一種面向企業(yè)實(shí)施的中小型減排項(xiàng)目和市民節(jié)能減碳行為的激勵機(jī)制，對于推動全社會綠色低碳發(fā)展具有重要意義。近年來，全國多地積極開展碳普惠體系建設(shè)工作。2021年5月，長三角三省一市領(lǐng)導(dǎo)人簽署《長三角區(qū)域碳普惠機(jī)制聯(lián)動建設(shè)工作備忘錄》；2022年4月，江蘇省發(fā)布《“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》，提出推動建設(shè)覆蓋全省的碳普惠體系。
作為全國首批“綠色低碳示范園區(qū)”，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會積極聯(lián)合國網(wǎng)蘇州供電公司和上海環(huán)境能源交易所，探索創(chuàng)新，以分布式光伏為切入點(diǎn)，圍繞碳減排量的認(rèn)證、交易與使用，打造園區(qū)碳普惠體系，建立起一套區(qū)域級的市場化自愿減排交易體系，為碳減排量供需雙方架起橋梁。
蘇州的碳普惠市場有多大？據(jù)國網(wǎng)蘇州市工業(yè)園區(qū)供電公司副總經(jīng)理朱肖晶介紹，目前蘇州分布式光伏單體項(xiàng)目有7915個，合計分布式光伏裝機(jī)容量達(dá)2300兆瓦，年發(fā)電量約19億千瓦時。“一方面，大量的分布式光伏等碳減排量難以核證，無法形成有效碳資產(chǎn)參與碳交易，另一方面，又有許多企業(yè)急需采購碳減排量來實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳中和，碳減排量供需之間存在市場空白，需要更加靈活、多元的地方性碳市場的建立。”朱肖晶說。
中小微企業(yè)可參與碳交易
將低碳生產(chǎn)化為真金白銀
“有‘秤’是‘減碳’變現(xiàn)的第一步，第二步就該往‘秤’上放東西了，也就是申報自己的碳減排量，并獲得認(rèn)證。”上海環(huán)境能源交易所戰(zhàn)略與研發(fā)中心副主任常征說，蘇州工業(yè)園區(qū)碳普惠體系配套開發(fā)上線的“蘇州碳普惠智能服務(wù)平臺”就是碳普惠運(yùn)營平臺。
據(jù)介紹，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會專門研究編制并發(fā)布了碳普惠體系實(shí)施方案和管理辦法2個核心文件，明確碳普惠管理體系、碳普惠減排項(xiàng)目和市場交易體系等核心內(nèi)容，并由國網(wǎng)蘇州市工業(yè)園區(qū)供電公司牽頭組建碳普惠（蘇州工業(yè)園區(qū)）運(yùn)營中心，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展方法學(xué)管理，減排項(xiàng)目管理和減排量管理等日常運(yùn)營工作。
“相比于全國碳交易市場，碳普惠最大的優(yōu)勢在于減排量認(rèn)定和交易的門檻低、成本低，我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建友好的服務(wù)平臺，讓所有有意企業(yè)都能夠自愿參與碳交易，通過‘零售’模式基本實(shí)現(xiàn)碳交易‘零門檻’。”朱肖晶介紹，為了推動市場的形成，“蘇州碳普惠智能服務(wù)平臺”和蘇州市能源大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)貫通，依托電網(wǎng)企業(yè)電力大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，將分布式光伏企業(yè)的“發(fā)電量”快速核證為有效的“碳減排量”，為企業(yè)提供在線減排量核證服務(wù)，降低企業(yè)碳減排量核證成本。同時，碳普惠平臺整合了上海環(huán)境能源交易所以及多家權(quán)威第三方核查機(jī)構(gòu)，為園區(qū)碳普惠體系的市場參與主體提供一站式全數(shù)字化的減排量核查、交易輔助和碳中和評定服務(wù)，縮短企業(yè)碳交易、碳中和認(rèn)證的時間周期。
蘇州中鑫新能源有限公司是一家從事分布式能源站、充電樁和儲能設(shè)施的企業(yè)，近年來在蘇州投資建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目達(dá)50兆瓦，預(yù)計明年還將有約100兆瓦的增長。該企業(yè)通過碳普惠平臺完成碳減排量核證超過10000噸，并在碳普惠體系啟動上線的首日，就與需方企業(yè)達(dá)成交易意向4000噸。“有了碳普惠體系，我們光伏項(xiàng)目除了賣電，還能通過自愿減排交易賣碳，實(shí)現(xiàn)了電收益和碳收益的疊加，預(yù)計每年可以增加20至30萬元的收入，我們更有動力在更多公共建筑領(lǐng)域投資建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目，為‘雙碳’目標(biāo)落地貢獻(xiàn)力量。”蘇州中鑫新能源有限公司總經(jīng)理蔡劍俊說。
截至目前，蘇州已有15家光伏企業(yè)加入碳普惠平臺，同時已有博格華納、賽峰飛機(jī)發(fā)動機(jī)等20余家企業(yè)明確了碳減排量的購買意向，潛在年碳減排量需求超過20萬噸。
個人減排場景將納入碳普惠激勵范圍
實(shí)現(xiàn)長三角一體化碳普惠互聯(lián)互通
“這是市場化碳普惠體系的一個創(chuàng)新探索，是對當(dāng)前碳交易市場的有效補(bǔ)充，對于實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展有重要意義。”上海環(huán)境能源交易所戰(zhàn)略與研發(fā)中心副主任常征說。
近年來，蘇州全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是在工業(yè)園區(qū)，生物醫(yī)藥、人工智能等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，整體實(shí)力走在全國前列，能源電力綠色低碳發(fā)展的需求持續(xù)旺盛。“蘇州工業(yè)園區(qū)碳普惠市場的建立，能夠挖掘分散碳資產(chǎn)價值，盤活小型碳市場，激發(fā)市場主體對分布式光伏等減碳項(xiàng)目的投資熱情。同時，有利于加快建設(shè)碳普惠產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，形成咨詢規(guī)劃、交易輔導(dǎo)、‘碳核查、碳中和’評定為一體的全過程服務(wù)，大幅降低用戶的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。”國網(wǎng)蘇州供電公司總經(jīng)理蔡榕說，在蘇州工業(yè)園區(qū)碳普惠創(chuàng)新試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，蘇州供電公司將及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉亮點(diǎn)，積極在全市范圍復(fù)制推廣。
據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)委副調(diào)研員陳霞透露，未來，蘇州還將推動分布式儲能、電動車出行、港口岸電以及標(biāo)準(zhǔn)化個人等減排場景納入項(xiàng)目體系中，探索發(fā)展碳金融產(chǎn)品與服務(wù)，并加強(qiáng)與其他城市碳普惠機(jī)制互認(rèn)、平臺互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)長三角或更大范圍的碳普惠聯(lián)建。（蘇報融媒記者 惠玉蘭 文/攝/視頻 通訊員 張聰 孫雅雯 ）
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