從政府工作報(bào)告看高質(zhì)量發(fā)展蘇州之“勢(shì)”
數(shù)據(jù)里有溫度更有力度
——從政府工作報(bào)告看高質(zhì)量發(fā)展蘇州之“勢(shì)”
昨天（1月16日）上午，市十七屆人大三次會(huì)議開幕，政府工作報(bào)告新鮮出爐。
讀報(bào)告，看數(shù)據(jù)。今年的政府工作報(bào)告里一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)，印刻出蘇州在2023年留下的堅(jiān)定足跡，也為高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)注了新刻度。
2023年，是怎樣的一年？政府工作報(bào)告用三個(gè)“一年”來概括：“過去一年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是蘇州發(fā)展史上具有特殊意義的一年�！币惨�?yàn)檫@一年是如此不凡，報(bào)告也坦言“付出了艱辛努力，取得了來之不易的成績”。
數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。如何讀懂政府工作報(bào)告里的數(shù)據(jù)，如何看待2023年我們?nèi)〉玫某煽�，這是清醒認(rèn)識(shí)自己的前提。我們?cè)噲D從民生福祉和創(chuàng)新發(fā)展這兩個(gè)窗口，來觀察過去一年間人文經(jīng)濟(jì)學(xué)在蘇州的最新實(shí)踐，從中把脈高質(zhì)量發(fā)展的蘇州之“勢(shì)”。
民生無小事，數(shù)據(jù)會(huì)“說話”
發(fā)展經(jīng)濟(jì)，指標(biāo)固然是一個(gè)反映，但關(guān)鍵要讓群眾得實(shí)惠。
作為一座“有福氣”的城市，如何讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的“福氣”惠及更多的新老蘇州人，讓“福氣”成為持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“底氣”？2023年政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f出來的信息令人欣喜。
來看一組數(shù)據(jù)和事實(shí)：
2023年，蘇州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到8.2萬元和4.6萬元，收入差距縮小至1.8:1。蘇州蟬聯(lián)中國最具幸福感城市。
城市功能日益完善。實(shí)施城市更新項(xiàng)目192個(gè)，完成老舊小區(qū)改造93個(gè)，惠及居民3.8萬戶。建成口袋公園和小微綠地252個(gè)，新增及改造綠地264萬平方米。
就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施。蘇州提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位31萬個(gè)。建成“家門口”就業(yè)服務(wù)站207個(gè)，持續(xù)深化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，發(fā)放各類就業(yè)政策補(bǔ)貼51.8億元。新增技能人才23.6萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.2萬人，均居全省首位。
社會(huì)保障提檔升級(jí)。蘇州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每月655元，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每月1115元。累計(jì)建成“一刻鐘便民生活圈”52個(gè)，服務(wù)社區(qū)居民120萬人。加大困難群眾幫扶力度，累計(jì)發(fā)放生活救助金6.9億元。
“一老一小”服務(wù)更加暖心。蘇州全市完成家庭適老化改造1.3萬戶，為1萬戶空巢獨(dú)居老人免費(fèi)安裝煙霧報(bào)警器。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1438張、新增托位6700余個(gè)。
教育資源布局持續(xù)優(yōu)化。蘇州新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園37所，新增學(xué)位4.6萬個(gè)，560所公辦中小學(xué)校教室全部裝配空調(diào)。守護(hù)學(xué)生身心健康，中小學(xué)校配備專職校醫(yī)和心理教師實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
健康蘇州建設(shè)成效明顯。新增三級(jí)醫(yī)院2家、三甲醫(yī)院1家、國家級(jí)重點(diǎn)�？�4個(gè)。推動(dòng)“先診療后付費(fèi)”，在全國率先建立商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“一鍵式”快速理賠體系。
……
民生無小事，數(shù)字不冰冷，數(shù)據(jù)會(huì)“說話”。
這一組組數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)的是承諾，落實(shí)的是舉措，從一個(gè)側(cè)面反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效。透過這些數(shù)據(jù)，我們不僅觸摸到了蘇州這座城市的溫度，更感受到了這座城市高質(zhì)量發(fā)展的力度——正因?yàn)榇俳?jīng)濟(jì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)多措并舉、多管齊下，在過去的一年間，蘇州經(jīng)濟(jì)沒有大起大落，保持了穩(wěn)步向上向好的勢(shì)頭。唯此，城市的民生福祉方能越發(fā)暖意融融、溫情脈脈。
這正是蘇州發(fā)展的“福氣”之源，也是我們不斷前行的信心之所在。
創(chuàng)新發(fā)展帶來“深刻變化”
創(chuàng)新，是高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力。面對(duì)新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的新矛盾新挑戰(zhàn)，蘇州如何頂住壓力、迎難而上、攻堅(jiān)克難？管窺政府工作報(bào)告披露的數(shù)據(jù)，也能找到答案。
這些數(shù)據(jù)，不僅“含金量”頗高，高質(zhì)量的“成色”也很足：
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得顯著成效。全市全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到1055億元。蘇州高新技術(shù)企業(yè)超過1.57萬家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)突破400家，均位居全國第四�？苿�(chuàng)板上市企業(yè)55家，位居全國第三。蘇州全球“燈塔工廠”增至7家、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)到76家、國家科技型中小企業(yè)達(dá)到2.5萬家，均位居全國第一。
質(zhì)量效益導(dǎo)向下的增長韌性和發(fā)展活力進(jìn)一步彰顯。貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，貿(mào)易方式、主體、市場、業(yè)態(tài)不斷優(yōu)化。貿(mào)易新業(yè)態(tài)多點(diǎn)開花，跨境電商增長75%。
可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。新增國家級(jí)人才215人，入選省雙創(chuàng)人才186人、占全省32.6%，新立項(xiàng)頂尖人才團(tuán)隊(duì)、重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)13個(gè)，高層次人才達(dá)到42萬人。
……
數(shù)據(jù)是表象，趨勢(shì)更重要。
透過一系列全國排名靠前甚至獨(dú)占鰲頭的數(shù)據(jù)，我們看到的是：實(shí)打?qū)嵉膭?chuàng)新之舉、創(chuàng)新之果作為新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)融入城市運(yùn)行的血脈紋理，不斷激發(fā)起蘇州經(jīng)濟(jì)求新求變的勃勃?jiǎng)幽�。恰如政府工作�?bào)告所說，蘇州這座城市的發(fā)展方式“正在發(fā)生深刻變化”。
這樣的“深刻變化”，成果令人振奮，前景更令人期待——蒸蒸日上的科技創(chuàng)新，爭分奪秒的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激蕩起洶涌澎湃的新動(dòng)能；經(jīng)濟(jì)“磁力場”中的各種優(yōu)勢(shì)相互交織、各類成就彼此砥礪，必將共同點(diǎn)亮起高質(zhì)量發(fā)展更加璀璨的蘇州星空。
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