早上9點，蘇州昆山張浦鎮(zhèn)中心片區(qū)的執(zhí)法隊員們正在集合整隊，執(zhí)法車輛整潔有序、執(zhí)法制服嚴(yán)整規(guī)范、執(zhí)法隊員精神飽滿，此次執(zhí)法任務(wù)是巡查新吳街。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

檢查涵蓋城市管理、勞動監(jiān)察、職業(yè)健康、油煙檢測、公共衛(wèi)生等工作內(nèi)容，對被檢商鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任、生活垃圾分類、油煙凈化器安裝、職工名冊、職工工資足額發(fā)放、是否持有衛(wèi)生許可證等情況進行全科執(zhí)法。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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為持續(xù)推進執(zhí)法體制改革，不斷優(yōu)化執(zhí)法體系，今年以來，張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室深入推行“3+1”片區(qū)化全科執(zhí)法模式，“一張清單”+ “一支隊伍”+ “一次檢查”，形成“全覆蓋、無縫隙、規(guī)范化”的基層治理新格局。今年以來，共開展市容環(huán)境、職業(yè)健康、公共衛(wèi)生等專項治理20余次，共查處占道經(jīng)營51處；查處道板違停8140起；查處未按規(guī)定投放生活垃圾案件312起；勸導(dǎo)非機動車亂停放256起。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“一支隊伍”——融合協(xié)作聚合力ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

重新劃分區(qū)域，以長江路、江浦路和機場路等多條主干道為界限，建立南港、大市、周巷和中心片區(qū)的“3+1”片區(qū)化格局。重組執(zhí)法隊伍，根據(jù)執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)專長進行崗位調(diào)配，劃分執(zhí)法一隊、二隊、三隊和四隊，形成優(yōu)勢互補、人人有專長的新型執(zhí)法組合。進一步優(yōu)化配置執(zhí)法資源，有效融合城管、住建、資規(guī)、水務(wù)、教育、文體、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、人社等11個領(lǐng)域，形成“一個分隊”管“一個片區(qū)”，“一支隊伍”管“整個張浦”的全科執(zhí)法模式。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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片區(qū)執(zhí)法區(qū)域示意圖ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為確保重組后執(zhí)法隊伍能更快適應(yīng)，不間斷對全體執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力等方面的專題培訓(xùn)，組織現(xiàn)場模擬執(zhí)法和案例分析交流，促進執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法領(lǐng)域所有法條和辦案程序，切實提升實務(wù)操作水平。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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組織開展新修訂的《行政復(fù)議法》培訓(xùn)活動ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“一張清單”——清晰明確促規(guī)范ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

認(rèn)真梳理下放的674項執(zhí)法權(quán)限，對常用、共性執(zhí)法事項進行疊加，制定全科執(zhí)法“一張清單”，明確檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查方法等各項內(nèi)容，為實際執(zhí)法提供操作指南，提高綜合執(zhí)法案件處置效率，有效提升全科執(zhí)法合力。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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674項執(zhí)法權(quán)力事項清單（部分）ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

按照多發(fā)、易行原則編制的全科執(zhí)法“一張清單”，高度融合一線行政執(zhí)法實際情況，明確執(zhí)法人員必須遵循統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范的執(zhí)法行為和流程。在現(xiàn)場執(zhí)法中，確保了執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性，也確保了執(zhí)法過程的公正公平，為公民的合法權(quán)益提供有力保障。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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“一次檢查”——一檢雙贏更高效ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全科執(zhí)法模式以“一次檢查、全面體檢”的方式，對同一執(zhí)法對象開展“一張清單”全科模式的聯(lián)合執(zhí)法檢查，對城市管理、勞動監(jiān)察、職業(yè)健康、公共衛(wèi)生、是否存在違建等問題一包到底、全面督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限時整改、閉環(huán)管理，實現(xiàn)所有違法事項一次查處、一次處罰，做到執(zhí)法工作不擾民、輕微違法重宣教。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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6月21日，周巷片區(qū)的2名執(zhí)法隊員，對位于江豐路的某塑膠企業(yè)進行“全科執(zhí)法”，檢查了企業(yè)垃圾分類情況（城管類）、食堂衛(wèi)生許可情況（衛(wèi)健類）、是否存在雨污混流（水務(wù)類）、是否存在違法建設(shè)（資規(guī)類）、勞動用工狀況（人社類）、員工職業(yè)健康情況（衛(wèi)健類）等方面。以往“條線單一”的執(zhí)法，需要城管、人社、資規(guī)和衛(wèi)健4個條線至少8名執(zhí)法人員分批次進行檢查，“全科執(zhí)法”實行之后，只需要2名執(zhí)法隊員和一次檢查，節(jié)約執(zhí)法力量的同時，也提升了執(zhí)法實效。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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下一步，蘇州昆山張浦鎮(zhèn)將以此次改革為契機，圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動，持續(xù)推進“全科執(zhí)法”，全面提升基層治理效能，在新征程上干出特色、干出亮點、干出風(fēng)采，為打造中國式現(xiàn)代化的小城市標(biāo)桿提供有力的執(zhí)法保障。ueI新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)