被特朗普政策“勸退”的中外游客
從事美國(guó)旅游業(yè)務(wù)的中國(guó)旅行社正忙著退單。從關(guān)稅上調(diào)到移民管控，再到旅行禁令，特朗普政府的一系列政策讓中國(guó)、加拿大、歐洲等國(guó)際游客對(duì)美國(guó)旅游卻步。美方預(yù)計(jì)外國(guó)游客全年將下降5%以上，旅游業(yè)將損失至少640億美元。
01
中外游客赴美意愿下降
4 月 7 日，受美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策沖擊，中國(guó)股市遭遇“黑色星期一”。同一天，加州旅游局在中國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)了“一路加州，一路奇遇”主題推廣活動(dòng)，邀請(qǐng)中國(guó)游客赴加州公路領(lǐng)略自然美景與多元文化。
疫情前的2019年，約有300萬(wàn)中國(guó)游客到訪美國(guó)，數(shù)量位居全球第五，創(chuàng)造的人均入境消費(fèi)卻排名第一。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自中國(guó)的自由行游客人均消費(fèi)達(dá)10445美元，遠(yuǎn)高于日本游客的入境消費(fèi)（約3800美元）。
2024年赴美游客數(shù)量增長(zhǎng)最多的國(guó)家中，中國(guó)排名第十，游客數(shù)量為162萬(wàn)人次——盡管數(shù)量上僅恢復(fù)至高峰期的一半，卻具有巨大的增長(zhǎng)潛力。
2011年至2024年中國(guó)赴美游客數(shù)量 （以千計(jì)），圖源：Statista
今年以來(lái)，收緊的簽證政策和變化的關(guān)稅政策，以及頻繁曝光的外國(guó)游客入境受阻事件，正在削弱中國(guó)游客赴美意愿。
雙橋旅行社市場(chǎng)部經(jīng)理岳小姐表示：“華人群體不去美國(guó)(旅游)主要有兩種顧慮，一種是擔(dān)心現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系緊張，可能因?yàn)樽C件問(wèn)題出現(xiàn)意料之外的麻煩；一種是覺(jué)得身邊的人都不去美國(guó)了，我也不能去。”她觀察到，越來(lái)越多華人游客將旅行方向轉(zhuǎn)向歐洲和東南亞。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，近期美國(guó)簽證和移民政策收緊，許多游客因護(hù)照問(wèn)題被拒絕入境，部分甚至在未違反任何法律的情況下，以“牽強(qiáng)理由”被拘留長(zhǎng)達(dá)數(shù)周。“如今入境美國(guó)被視為‘高風(fēng)險(xiǎn)行為’。”牛津大學(xué)教授西拉曼這樣評(píng)價(jià)。
圖源：加拿大新聞網(wǎng)
有業(yè)者反映，特朗普政府?dāng)U大了簽證審查范圍，要求申請(qǐng)者提供過(guò)去15年的旅游歷史、個(gè)人經(jīng)歷、社交媒體賬號(hào)等詳細(xì)信息，增加申請(qǐng)難度和時(shí)間成本。這一變化導(dǎo)致簽證審批周期延長(zhǎng)、拒簽率上升，影響申請(qǐng)者正常出行計(jì)劃。
2024年，美國(guó)接待外國(guó)入境游客達(dá)七千萬(wàn)人次以上，創(chuàng)造收入約為1940億美元。其中，加拿大和墨西哥是美國(guó)最大兩個(gè)游客來(lái)源國(guó)，約占所有游客總數(shù)的一半。
美國(guó)旅企“純正紐約之旅”的老板盧克·米勒表示，特朗普宣布加征關(guān)稅后，大批以加拿大游客為主的旅行團(tuán)取消了行程，他的生意因此一落千丈。“如果今年夏天的預(yù)訂量沒(méi)有增加，我將不得不考慮裁員。”
新政還將影響2024年游客增長(zhǎng)最快的國(guó)家——中國(guó)、印度和日本。常女士一家原計(jì)劃于今年夏天從上海啟程，前往西雅圖，開(kāi)啟一場(chǎng)穿越美國(guó)各大國(guó)家公園的公路旅行。不過(guò)，他們近期改變了計(jì)劃，準(zhǔn)備前往挪威。“當(dāng)前形勢(shì)下，我們不得不重新評(píng)估旅行風(fēng)險(xiǎn)。除非情況再發(fā)生重大變化，否則我們不會(huì)再去美國(guó)了。”她無(wú)奈地說(shuō)道。
02
連鎖危機(jī)或?qū)⒅厮苋蚵糜伟鎴D
美國(guó)入境政策的變化給美國(guó)的航空、酒店業(yè)帶來(lái)了直接沖擊。
在宣布最新一輪關(guān)稅后，美國(guó)主要航空公司的股價(jià)大幅下跌。截至目前，美國(guó)航空股價(jià)累計(jì)下跌44%，達(dá)美和美聯(lián)航的跌幅均超過(guò)30%。達(dá)美航空和美國(guó)航空已下調(diào)第一季度盈利預(yù)期。
3月中下旬以來(lái)，抵達(dá)美國(guó)主要機(jī)場(chǎng)的外國(guó)旅客數(shù)量大幅下降，與去年同期相比明顯減少。
2025 年 1 月 4 日至 3 月 28 日通過(guò)美國(guó)海關(guān)的旅客人數(shù)同比變化，圖源：AXIOS
航空數(shù)據(jù)公司OAG預(yù)測(cè)，美加間2025夏季航班預(yù)訂量將下降超過(guò)七成。目前，中國(guó)往返美國(guó)的航班僅恢復(fù)至2019年同期的三成左右。
嚴(yán)格的移民政策還將導(dǎo)致依賴季節(jié)性和臨時(shí)外國(guó)勞工的旅游服務(wù)業(yè)面臨用工短缺。酒店、餐館和度假村等在疫情后艱難復(fù)蘇的企業(yè)，將面臨更大的經(jīng)營(yíng)壓力，特別是那些依賴外國(guó)工人的崗位，人工成本或?qū)⑸仙?/strong>。
與此同時(shí)，鋼材和鋁材等重要物資的關(guān)稅將推高建筑和裝修的成本，使得旅宿等擴(kuò)建項(xiàng)目變得不劃算。對(duì)于那些依賴進(jìn)口家具和設(shè)備的酒店來(lái)說(shuō)，采購(gòu)成本也在大幅上漲。
旅游市場(chǎng)的萎縮進(jìn)一步影響了酒店的入住率。以邁阿密為例，這座高度依賴?yán)烙慰偷某鞘蓄A(yù)計(jì) 2025 年一季度的酒店入住率將下降 12%。
與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的旅游消費(fèi)和航空出行需求也在減少。據(jù)美國(guó)銀行最新的消費(fèi)數(shù)據(jù)，截至3月下旬，今年美國(guó)航空旅行支出已同比下降6%，旅游住宿和相關(guān)支出下降約2.5%。
令人擔(dān)憂的是，美國(guó)將在未來(lái)幾年迎來(lái)“體育賽事黃金期”，世界杯和奧運(yùn)會(huì)將相繼在美國(guó)舉行。“若球迷因簽證或價(jià)格問(wèn)題選擇前往加拿大等鄰國(guó)，美國(guó)的賽事經(jīng)濟(jì)潛力將受到嚴(yán)重影響。” 紐約經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱。
世界觀光論壇研究所認(rèn)為，地緣政治和移民政策等多重因素將對(duì)美國(guó)入境游產(chǎn)生重大影響，“可能在未來(lái)數(shù)年重塑這個(gè)國(guó)家的觀光業(yè)”。
中國(guó)旅游研究院研究員黃璜指出，未來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹可能推高赴美旅游的成本，從而抑制中國(guó)游客在機(jī)票、酒店、郵輪和主題樂(lè)園等旅游產(chǎn)品上的消費(fèi)需求——這將導(dǎo)致中國(guó)游客赴美的意愿下降，轉(zhuǎn)向美國(guó)以外的旅游目的地。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這可能會(huì)重塑中美旅游供應(yīng)鏈，并加劇兩國(guó)人文社會(huì)交流的隔閡。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，特朗普的關(guān)稅政策可能會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)，游客的消費(fèi)力將受到打擊。“這是一場(chǎng)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的博弈。”
撰文|思佳 編輯|Mulan
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