蘇州出臺25條措施 促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
【時政專稿】
近日，蘇州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《蘇州市促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》。
蘇州市促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
為促進蘇州集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》、《國務院關于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2020〕8號）等文件精神，立足蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下措施。
一、促進產(chǎn)業(yè)集聚
1．鼓勵企業(yè)做大做強。對年銷售收入首次突破1億元、5億元、10億元的集成電路設計企業(yè)，分別給予200萬元、300萬元、500萬元晉檔補差獎勵。對年銷售收入首次突破10億元、50億元、100億元的集成電路制造、封裝測試、關鍵裝備和材料企業(yè)，分別給予最高200萬元、500萬元、1000萬元晉檔補差獎勵。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2．鼓勵企業(yè)對外并購。支持企業(yè)對外開展企業(yè)并購及技術收購，對于收購成功的企業(yè)，根據(jù)收購標的給予最高1000萬元的獎勵。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3．支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持第三代半導體、集成電路設計、半導體專用材料等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，對于產(chǎn)業(yè)特色突出，服務功能健全，產(chǎn)出不斷增長的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)認定給予最高50萬元獎勵。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4．引育壯大重點企業(yè)。建立集成電路產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)培育庫，對技術先進、市場領先的企業(yè)給予重點扶持。對入選“中國芯”優(yōu)秀產(chǎn)品名單的企業(yè)，給予每個產(chǎn)品20萬元獎勵。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
5．鼓勵重大項目落地。對重大集成電路設計、制造、封測以及配套材料、設備項目落地，做好集成電路窗口指導服務工作，采用“一事一議”方式，給予財政補貼。（責任單位：各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市發(fā)改委、市工信局）
二、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展
6．開展核心技術攻關。重點支持第三代半導體技術創(chuàng)新中心建設，加大創(chuàng)新投入，突破一批第三代半導體襯底材料、外延片等核心技術。對于開展集成電路設計、關鍵材料和設備等領域“卡脖子”技術和產(chǎn)品攻關，最高按攻關投入（包括與該項目相關的人員人工費、研發(fā)設備及軟件購置費；小試、中試工藝設備購置、開發(fā)及制造費；設計費、材料費、檢測檢驗費以及委托外單位開展相關研發(fā)活動的費用）的50%進行補助，單個項目給予最高500萬元補助。（責任單位：市工信局、市科技局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
7．加大流片驗證補貼。對集成電路設計企業(yè)開展流片驗證，包括流片費、光罩制作費、購買IP以及測試驗證等給予最高50%獎勵，單個企業(yè)最高獎勵1000萬元。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
8．加強知識產(chǎn)權工作。支持集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心建設，開展專利導航分析，指引研發(fā)方向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，引進優(yōu)質知識產(chǎn)權轉化運用，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持蘇州市專利代辦處開展集成電路布圖設計專有權的受理和服務，切實保護權利人專有權。（責任單位：市市場監(jiān)管局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
9．支持設計工具研發(fā)。對從事集成電路EDA設計工具研發(fā)的企業(yè)，每年給予EDA研發(fā)費用最高30%的研發(fā)補助，最高補助1000萬元。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
10．獎勵國家重大專項。對承擔國家科技重大專項、國家發(fā)改委重大攻關專項、工信部制造業(yè)高質量發(fā)展專項重大項目的企業(yè)，給予最高300萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
11．支持設立研發(fā)機構。鼓勵設立企業(yè)研發(fā)機構，加大企業(yè)研發(fā)投入，按照企業(yè)研發(fā)投入給予支持，重點支持第三代半導體等領域，鼓勵企業(yè)成果轉化。（責任單位：市科技局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
12．加強技術標準研制。研制一批突破“卡脖子”技術、具有核心競爭力的關鍵技術標準，促進集成電路上下游產(chǎn)業(yè)鏈標準協(xié)同，爭取國內外集成電路重點標準化技術組織落戶。對主導或參與標準研制、承擔標準化技術組織秘書處項目給予最高100萬元獎勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
三、完善生態(tài)體系
13．強化服務平臺建設。支持蘇州集成電路公共服務平臺建設，開展集成電路設計工具租賃、測試驗證、IP超市、MPW等共性服務，按照平臺建設以及為企業(yè)提供實際服務的成效情況，每年給予最高300萬元的獎勵。對于使用蘇州認定公共服務平臺的企業(yè)，最高按照實際發(fā)生費用50%補助，單個企業(yè)年補助最高50萬元。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
14．支持重點人才引進。大力引進集成電路領域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），對重大創(chuàng)新團隊和領軍人才給予最高5000萬元的項目資助和300萬元的安家補貼；支持企業(yè)引進急需緊缺人才，給予最高15萬元薪酬補貼，為集成電路重點產(chǎn)業(yè)項目定向配給名額。對集成電路領域的優(yōu)秀人才，可按照其對地方的貢獻，給予最高100萬元獎勵。對符合條件的集成電路產(chǎn)業(yè)人才在人才落戶、子女入學、醫(yī)療保健、住房保障等方面給予保障。（責任單位：市人才辦、市科技局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
15．支持產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵在蘇高校設置集成電路科學與工程一級學科，加強人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)微電子或集成電路專業(yè)相關人才，對于設置相關學科的學校，根據(jù)建設情況，予以財政資金支持。（責任單位：市教育局、市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
16．支持培訓基地建設。對于認定為蘇州集成電路人才培訓基地的單位，每年根據(jù)培訓效果給予最高100萬元的獎勵。對于使用我市認定集成電路人才培訓基地的企業(yè)，最高按照實際發(fā)生培訓費用的50%給予補助，單個企業(yè)年補助最高50萬元。（責任單位：市工信局、市人社局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
17．支持整機芯片聯(lián)動。鼓勵終端廠商、系統(tǒng)方案集成商試用集成電路產(chǎn)品，對于使用非關聯(lián)本地設計企業(yè)的產(chǎn)品和服務的，且年使用金額累計在500萬元以上，最高按當年使用金額的1%給予獎勵，最高獎勵100萬元。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
18．鼓勵設計制造聯(lián)動。鼓勵集成電路設計企業(yè)與制造企業(yè)開展合作，對為集成電路設計企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品提供生產(chǎn)線產(chǎn)能，并生產(chǎn)符合一定條件產(chǎn)品的集成電路制造企業(yè)，最高按每款產(chǎn)品訂單實際生產(chǎn)費用的10%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵1000萬元。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
19．優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。加強對安全、環(huán)保、消防等領域監(jiān)管人員的培訓，在安全、環(huán)保、消防等領域依法依規(guī)開展監(jiān)管和審批。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
20．落實稅收政策。全面落實國家關于集成電路企業(yè)稅收政策，擴大政策宣傳，簡化辦稅流程。（責任單位：市稅務局）
21．鼓勵辦展參展。對于組織或參加國內外知名展會的企業(yè)，依據(jù)展會規(guī)模、參展費用等給予財政獎勵，具體獎勵標準按相關規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：市商務局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
22．加大宣傳力度。積極宣傳蘇州集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點，對于在蘇舉辦的集成電路高層次峰會、論壇、研討會，根據(jù)規(guī)模和層次，給予財政獎勵。（責任單位：市工信局、各縣級市〈區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
五、附則
23．本政策所指集成電路產(chǎn)業(yè)范圍主要涵蓋：集成電路設計、制造、封裝測試、關鍵設備和材料，MEMS，化合物半導體，分立器件等產(chǎn)業(yè)門類。
24．本政策適用于具有獨立法人資格、健全的財務制度、實行獨立核算的集成電路類企業(yè)、機構或組織。本政策規(guī)定的條款與相關政策同類或者重復的，按就高不重復原則實施。
25．本政策按現(xiàn)行財政體制，自發(fā)布之日起實施。
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